文档介绍：新所得税法及实施条例
（二）立法的必要性
（一）建立统一、规范、透明的企业所得税制度，是进一步完善我国市场经济体制的客观要求。
（二）按照WTO公平竞争原则，需要为各类企业创造平等竞争的税收环境。
（三）提高利用外资水平，促进国的通知
财政部关于印发《企业商品期货业务会计处理补充规定》的通知
关于外汇管理体制改革后企业外币业务会计处理的规定
关于外币业务会计处理中有关折合汇率问题补充规定的通知
财政部关于印发《合并会计报表暂行规定》的通知
关于合并会计报表合并范围请示的复函
关于资不抵债公司合并报表问题请示的复函
财政部关于印发《工业企业执行<企业会计制度>有关问题衔接规定》的通知
18
背景－ 2001年－2006年的中国会计
特点:
1、计划经济的痕迹明显，如专款专用的概念；
2、受行业制度的影响，且准则、制度、暂行规定、解释并存，引起混乱，如固定资产折旧等；
3、还是不能与国际接轨，如主营与其他的划分；
4、财务报告列报不符合现有会计政策的报告需要，如资产减值准备。
19
背景－2007年以后的中国会计
4
确认和计量准则
特殊行业准则
报告和披露准则
基本准则
资产负债表日后事项
债务重组
收入
长期股权投资
建造合同
会计政策、会计估计变更和差错更正
非货币性资产交换
或有事项
无形资产
借款费用
租赁
存货
固定资产
外币折算
资产减值
企业合并
投资性房地产
所得税
政府补助
职工薪酬
股份支付
关联方披露
中期财务报告
现金流量表
再保险合同
每股收益
合并财务报表
分部报告
财务报表列报
生物资产
金融工具确认和计量
企业年金基金
原保险合同
石油天然气开采
套期保值
金融工具列报
金融资产转移
首次执行企业会计准则
修订的具体会计准则
新发布的具体会计准则
20
背景－2007年以后的中国会计
特点：
1、明确了受托责任的概念；
2、将会计原则作为会计信息的质量特征提出，并继续强调真实性、相关性、清晰性、可比性、一致性、实质重于形式重要性、谨慎性、及时性；
3、提出了会计计量的公允价值属性并在多项具体会计准则中予以应用，重申了历史成本、重置成本、可变现净值、现值等计量属性；
4、会计要素的定义，沿用了制度的定义，但对科目的重视程度明显降低；
5、具体会计准则一步到位，特殊行业以准则规范，一般行业模糊行业特点；
6、准则制定的原则导向非常明显，企业的会计管理面临新的课题。
返回目录
21
三、新税法重大变化
一是法律层次得到提升，改变了过去内资企业所得税以暂行条例（行政法规）形式立法的做法；
二是制度体系更加完整，在完善所得税制基本要素的基础上，充实了反避税等内容；
三是制度规定更加科学，借鉴国际通行的所得税处理办法和国际税制改革新经验，在纳税人分类及义务的判定、税率的设置、税前扣除的规范、优惠政策的调整、反避税规则的引入等方面，体现了国际惯例和前瞻性；
四是更加符合我国经济发展状况，根据我国经济社会发展的新要求，建立税收优惠政策新体系，实施务实的过渡优惠措施，服务我国经济社会发展。
22
四、新税法特点
统一的企业所得税法；
统一并适当降低的企业所得税税率；
统一和规范的税前扣除办法和标准；
统一的企业所得税优惠政策（实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新的优惠体系）
统一并规范税收征管要求
23
五、企业所得税的地位
2006年税收收入合计
37636亿元
增值税
12894亿元
企业所得税
5546亿元
营业税
5128亿元
个人所得税
2452亿元
消费税
1885亿元
外商投资企业和外国企业所得税
1535亿元
24
六、新税法名称及体系建设
《中华人民共和国企业所得税法》
中华人民共和国主席令 第63号
新企业所得税制度体系建设的总体设想
针对企业所得税制度的特点，结合我国二十多年的税收立法实践，新企业所得税法及其实施条例出台后，国务院财政、税务主管部门还将根据新企业所得税法及其实施条例的规定，针对一些具体的操作性问题，研究制定部门规章和具体操作的规范性文件，作为新企业所得税法及其实施条例的配套制度。通过这样制度安排，形成企业所得税法律、行政法规和规章及其规范性文件的三个层次的制度框架，形成一个体系完备、符合国际惯例、便于操作的企业所得税制度体系。
25
《企业所得税法》的基本框架
共8章，60条。
第1章“总则”共分4条，主要规定了企业所得税的基本要素，即对纳税人、纳税义务和法定税率等作出规定。
第2章“应纳税所得额”共17条，主要明