文档介绍:一、河南省长江水系概况
长江水系在河南省具有重要的地理位置
,%。主要为南阳市的大部,三门峡市及驻马店市的部分地区。南阳市素称“南阳盆地”,物产丰富,人杰地灵。河南省淮河往来络绎不绝,为水路出入之门户。丹江是历史上南阳盆地西部联系陕豫鄂之间的唯一水运通道,上溯可达商南龙驹寨、下航可通襄樊、汉口等江汉沿河大埠,民航商运相当繁忙。后来随着京汉铁路和陇海铁路的相继通车,经由唐白河、丹江南运长江沿岸大埠的货物虽有所减少,但是由于南阳物产丰富,需外运的大批粮、棉、烟叶、矿石等大宗物资为数仍相当可观。从河南省成立航运局的县只有南阳的唐河、新野、淅川三县,且与县交通局平级,就可以看出当时南阳航运发展的繁荣景象。
二、长江航运在河南航运管理工作的重要地位
据2006年统计,河南有4300多艘、230多万载重吨、120多万千瓦功率的船舶在长江、京杭运河进行营运,船员2万余人,另有间接从事水上运输的河南籍人员近3万人。在长江干线的省份中,河南水上运输运力的拥有量位居前列,为沿江省份经济的快速发展做出了突出贡献。
2•河南省航务、海事部门加强长江干线河南籍船舶的管理
为加强长江河南籍船舶管理,规范业务行为,同时也为了配合沿江省市航务、海事等部门做好现场管理,本着“规范管理,服务船民”的指导思想,自2004年9月,河南省航务、海事部门利用河南省在沿江的上海、南京、武汉、宜昌分别设立的办事(联络)处,对河南籍船舶实行“四统一”管理,即“统一驻外机构设置、统一组织业务办理、统一工作程序标准、统一航运规费征收”。通过这些措施的实施,增强了我省航务、海事部门服务效能,方便了长江干线河南藉船舶、船员办理相关手续,极大地提高我省航务、海事行政管理的执行力。
3•积极响应和配合交通部及沿江省份的管理工作
作为京杭运河船型标准化的"五省一市”和华东“五省一市”运政联席会议的成员单位,根据交通部和沿江省份运政管理工作的要求,河南省响应交通部、配合沿江省份在长江干线航运管理方面做了大量基础和协调工作。如加强与马鞍山运政检查站的沟通与协调,规范船民经营行为;配合长江航务管理局搞好“打假证”等专项工作;积极与三峡通航局协调,创造良好的通航秩序;配合交通部组织的打击水上超载专项活动,纠正船舶违规行为等。
三、实施长江航运开发建设干支联动的意义
长江流域面积达180万km2,%,为我国第一大河流。加上与之相通的淮河流域27万km2,如果国家再实施京广大运河工程,就可以沟通珠江、黄河、海河等五大流域,%。因此,国家把加快长江水系航运开发作为我国加快内河航运建设的重点是完全正确的。长江水系及其跨流域运河工程的航运开发建设,对于国家实施中部崛起、西部开发等战略具有积极地促进作用。
长江水系航运开发,实施干支联动是完全正确的。长江水系干流与众多支流是一个有机的整体。支流不通和干流不畅都将影响水系航运功能的发挥。只有实施"干流带动支流、支流促进干流”的和谐发展新思路,才能真正搞好长江水系航运开发建设工作,避免走弯路,避免因不协调建设而造成的浪费。长江水系航运开发如果只注重干流,而忽视了支流的开发,则干流缺少了集疏运条件,必将影响到干流运量的