文档介绍：铜仁市脱贫攻坚定点帮扶工作方案为认真贯彻对脱贫攻坚的重要指示要求,深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,参照省委、省政府对 20 个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法, 市委、市政府决定融资 200 亿元投入脱贫攻坚工作, 并从市、区(县)、乡(镇、街道) 抽派干部对 1565 个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶, 真正做到“真情实意、真金白银、真抓实干”, 使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效, 更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫攻坚战,特制定本方案。一、总体思路和目标(一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施大扶贫战略行动,坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,以消除贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力, 全面落实市、区(县)、乡(镇、街道) 干部定点包干帮扶责任制, 全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”, 坚决如期打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步全面建成小康社会。(二)帮扶对象。全市有贫困村 1565 个(一类村 803 个,二类村 435 个,三类村 327 个) ,贫困人口 万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇) (德江县桶井乡 22 个村 10841 人、石阡县国荣乡 12 个村 4183 人) 贫困人口和“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口 万人外, 实际安排贫困村 1531 个(一类村 777 个,二类村 429 个,三类村 325 个) ,实际帮扶贫困人口 万人, 其中, 一类村贫困人口 万人, 二类村贫困人口 万人, 三类村贫困人口 万人,非贫困村贫困人口 万人。(三) 总体目标。坚持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困, 实现 1565 个贫困村全部出列,非贫困村的贫困人口全部脱贫,贫困发生率 3% 以下,确保 2020 年与全国全省同步全面建成小康社会。二、干部选派及工作要求(一) 落实定点包干责任。按照“统筹安排、相对固定”的原则, 由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施,同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共 600 人,从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点,对全市 600 个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。包干责任关系主要根据单位班子职数确定,在单位职位空缺的情况下,由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责,待职位调整到位后,其自然履行包干责任,确保工作不脱钩, 责任不落空。其余 931 个村由各区(县) 安排区(县) 四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责,比照贫困村方案执行。(二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干,按照包干不包揽的原则,主要负责编制落实脱贫攻坚规划和实施方案,协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题,协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显著。(三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市