文档介绍：毕业论文
题 目 财政收入对土地出让金依赖的时空变
化特征-以江苏省为例
院 系 投资工程管学院
专 业 房地产经营与管理
姓 名 刘少鹏
班级学号 2011212393
学籍编号
指导教师 牟燕
二零一五年五月
north jiangsu three representative city of changzhou, yangzhou and suqian, for example. Statistics of the 10 years from 2004 to 2013 local fiscal revenue, income from land sales, and calculated by the formula for estimating dependence. Then on the basis of the data, from two aspects of statistical analysis and cause analysis of fiscal revenues of gold of land sell one's own things to study the dependence of time and space differences, the conclusion is: the local finance income of land transfer income dependence exists obvious time and regional differences, under the influence of national policy in critical times, dependence presents obvious fluctuation. Influenced by the macro environment, the trend of local financial dependency changes over time in jiangsu province and the change trend of the local financial dependence are basically identical. But in different parts of the geographical environment, economic development and government intervention is not the same, the local fiscal revenue of local financial general budget revenue dependence presents obvious regional differences.
Key words：the land grant fee income; local governments; depend on ;the change of time and space
一、 弓I 言 2
（一） 研究背景及意义 2
（二） 国内研究现状 3
（三） 研究思路与方法 4
二、 财政收入对土地出让金依赖的估算 5
（一） 土地财政收入对地方财政收入的影响 5
（二） 地方财政收入对土地出让金收入的依赖估算 6
三、 依赖度的时间变化分析 9
（一） 统计分析 9
（二） 原因分析 10
四、 依赖度的地区差异分析 12
（一） 统计分析 12
（二） 原因分析 13
结论 15
参考文献 16
致谢 17
一、引言
（一）研究背景及意义
据国土资源部统计资料显示，上世纪90年代10年间全国城乡建设用地增加 2640万亩，其中81%的新增建设用地来自对耕地的占用。在生活建设用地中，近 10年来经营性用地需求随着房地产业发展而迅速增加，据国家统计局相关资料 显示，中国大部分地区保有的经营性土地使用以及每年的新增经营性土地使用量 基本与工业用地数量接近，均呈现快速增长势头。
从公共财政的角度看，土地出让金是一种政府财政性资金，而且是地方政府 的财政资金。1989年，财政部颁发《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实 施办法》，规定凡有偿出让国有土地使用权，各级政府土地出让主管部门必须按 规定向财政部门上缴土地使用权出让收入。其中，土地使用权出让收入包括土地 出让金、续期土地出让金和合同改约补偿金。自此，土地出让金正式进入了财政 收支体系。土地出让金在中央和地方的分成比例经历了一个演进的过程，到1992 年，分成比列办法为：土地出让金总额的5%上缴中央财政，地方财政收取的