文档介绍：俄对消费物价的调控措施及借鉴意义
高增长伴随高通胀是2007年中俄经济共同特点。%%,%%。通胀结构也表现相似,%%,均俄对消费物价的调控措施及借鉴意义
高增长伴随高通胀是2007年中俄经济共同特点。%%,%%。通胀结构也表现相似,%%,均是推高两国通胀的主要因素。所以,抑制通胀特别是抑制消费品价格涨幅同是2008年两国政府经济政策的重要内容。
2007年12月13日俄经济发展和贸易部公布了《2007-2008年降低消费物价涨幅的措施安排》,把调控消费物价作为抑制通胀的政策重点。
一、俄主要调控措施
(一)货币、信贷和预算政策
包括制定2008年及2011年前货币和信贷规模,预测通胀率及2008―2011年主要消费品价格和主要食品价格指数(综合货币和非货币因素);制定以降低通胀为目标的货币、信贷和预算措施。
(二)降低食品价格涨幅
检查联邦政府《关于联邦主体政府与企业降低或冻结部分重要食品价格的协议》决议的执行情况,检查《保护竞争法》的执行情况,重点检查地方政府限制本地产品外销问题;加大对经营好的农业企业的信贷支持(含奶类、肉类生产与加工企业、果蔬生产和销售企业);加强大型农业企业在发展农产品和食品竞争中作用和效益;增加商品干预用国家粮食储备;把在西伯利亚联邦区和远东联邦区实行的铁路运粮费率优惠50%的政策顺延至2008年底(运距超过1100公里,含运输工具空返费优惠)。
(三)发展贸易和物流基础设施
制定农产品市场和“周末农贸集市”综合发展计划;发展农产品销售基础设施及发展农业消费合作社供销网;制定联邦法律《国家内贸调节原则》及配套法规。
(四)降低成品油和建材市场价格上涨幅度
制定《关于交易市场和规范交易》的联邦法律;制定以少数大企业产品为主的交易市场商品准入清单;监督大型水泥企业投资计划实施情况;监督《成品油市场发展规划》实施情况(初期以简单拍卖为主,逐步转向由交易市场定价和成品油期货交易)。
(五)提高对自然垄断企业和住宅公共服务企业商品与服务价格调节效果
对下述垄断行业的商品和服务制定定价原则和国家调节原则:①原油和成品油运输费;②铁路货运站、海港、空港和内河码头服务费;③铁路普通货运服务费。
制定《提高自然垄断企业和公共服务企业经营透明度》的联邦法律;完善定价机制,制定公共服务价格调节原则(公共基础设施接入价、公共服务零售价和公共服务指数化限价管理)。
二、借鉴意义
俄政府消费物价调控措施,反映了俄对市场经济的国家调节原则、方式、范围和程度,尤其是以下特点,具有借鉴意义。
(一)宏观调控与微观调节相结合
在俄政府的调控措施中,既有相应预算、货币和信贷政策,也有对个别地区铁路运粮费率及运粮专用车空返费率的调节措施;既有以联邦法律规范国内贸易的计划,又有国家支持发展“周末农贸集市”的设