文档介绍：杭州“24条”遇冷
庞大的浙江民间游资近年来不断渗入房地产业的各个环节,一旦中小房产公司资金链断裂,“蝴蝶翅膀”扇动的可能是一连串似乎在产业上毫不相关的民营企业。
一场被视为“新政24条”市场“试金石”的第十五届浙江省房地产博览会最终变为了“观望会”,宣告着“金九银十”梦想的最终破灭。根据主办方的统计,此次房博会,商品房成交406套,,创下近3年来该省房博会成交量新低。
2007年,浙江省房博会成交848套,,2006年成交1218套,。而即便在受到宏观调控影响的2005年,房博会上也成交了954套。
如果说,自2005年始,“国六条”、“国八条”等政策的相继出台是一次自上而下的房地产调控,今年下半年以来表现的则是一次自下而上的政策推动。
从西安的市民购房补贴到南京的“新政20条”,再到杭州的“新政24条”,全国20多个省会城市相继推出地方性“楼市新政”,直至
10月达到高潮,并最终等来了中央的“楼市新政”。
这场地方政府救市集体号角的吹响,起初还是打着“消除地震影响”或“稳定楼市”的旗号遮遮掩掩试探性地进行,至南京“新政20条”尤其杭州“新政24条”,彻底抛开了面纱。
10月13日,杭州市出台《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》。与西安、长沙等城市不同,杭州楼市新政被视为地方政府救市新政的集大成者,几乎动用了地方政府所有的权限,包括提高公积金贷款、减免交易税地方所得部分,甚至户籍政策。不仅从购房者入手,还对开发商进行了一定程度的松绑,一经推出,即在全国范围引起广泛关注。
火线救市
2008年9月3日,万科在杭州拿出4个楼盘、,华鸿、野风、名城置业等本地公司相继跟进。
这严重下挫了杭州地产界的信心。“多个楼盘的持续深度打折,加大了老百姓对降价销售的心理预期,导致原本相对平稳的交易量继续萎靡。”浙江大学房地产投资研究所所长赵杭生说。
业内所称的“9?3万科事件”,被认为推动了“新政24条”的出台。
楼市新政出台前,杭州市政府曾两次召集房地产企业开会,9月27日,杭州市建委受市政府委托召开房地产企业家形势分析座谈会,就“9?3万科事件”后全新的房地产市场形势及其影响、应对等问题进行沟通、交流。绿地房地产集团董事长宋卫平认为如果政府不救市,杭州房地产行业将面临“生死问题”。
受市场观望影响,今年前三季度,杭州商品房销售面积和销售额出现近年来少见的大幅下降,%、%%%。而杭州市财税局的材料显示,由于房地产、建筑业投资不足,将对税收的后续增长和支撑产生不利影响。
早在2005年,房地产税收就已经成为浙江地税的第一大税源,到去年,,%,占地方财政收入的30%。二、三级市场成交的不景气还直接影响了一级土地市场拍卖,9月,杭州拍卖的7块地几乎都是底价,开发商的投资信心严重受挫。而之所以没有流拍,是因为杭州市计划推出的
5000亩土地,目前只推出了一半。
就在这次座谈会上,杭州市政府与企业达成共识:既要扶持企业,也要鼓励购房者。此后,由杭州市房管局牵头,各职能部门制定不突破底线前提