文档介绍：驻村第一书记进村后
作为驻村第一书记,核心解决两道题:一是如何巩固和扩大党在农村基层的群众基础?二是如何帮助贫困村变成新农村,实现“后队”到“前队”的蜕变?第一道题是根本使命,第二道题是根本出路。
党的十八大以来,以****同志为核心的党中央站在全面建成小康社会的新高度,对打赢脱贫攻坚战作出重大战略部署。其中,选派驻村第一书记,是贯彻落实****总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神的重要举措。
有数据显示,目前,,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命,扎根农村,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。
精准扶贫第一步:了解真实的农村
脱贫攻坚,重点在农村,重心在基层,唯有贯穿党建这条主线,选准一位书记、带好一支队伍,方能成就一番事业。近年来,广东非常注重吸收、选派优秀干部担任驻村第一书记,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
据《小康》记者采访了解,在广东农村,当地贫困户中一直流传着一个说法,即在这轮扶贫工作中被确定为贫困户的家庭,每人可得到至少两万元人民?诺牟怪?。“这可不是个小数目”,李军给记者计算着,“试想一下,一户按4个人算,假如被认定为贫困户后,光补助就有8万元了。”正因如此,李军上任第一书记后有些被刷下来的“贫困户”们上门找李军“算账”,责问为什么失去贫困户的资格。
针对这种现象,无奈的李军苦笑着说道:“你说我有什么办法?只能反反复复讲政策。”
李军是中共广东省委宣传部讲师团学****室主任。今年4月,他经过层层筛选和系统培训,被选派为省委宣传部对口帮扶韶关市新丰县马头镇大陂村的“第一书记”。
李军认为,要实现“精准扶贫”“精准脱贫”,首先要做的便是“精准识贫”。“因为只有精准识别了贫困户,我们才能有针对性地制定‘一户一策’的脱贫帮扶方案”,于是,入户核查、精准识贫,就成了他上任后要做的第一件事情。
但仅仅是“精准识贫”这项看上去并不十分难的基础性工作,就已经让李军感受到了基层工作的不易。大陂村此前初核的贫困户名单显示,该村共有贫困户86户。在经过近两个月的入户核查后,李军和许博(省委宣传部驻村工作队队员)与村两委最终确定了大陂村的贫困户信息:相对贫困户
55户,共185人,其中一般贫困户27户,低保贫困户14户,五保户14户,劳动力人口53人,55户中无劳动能力户19户,残疾户17户。
农村工作不容易,韶关乐昌市廊田镇廊田村第一书记黄建平也是深有同感。黄建平是共青团广东省委员会派出的“80后”驻村干部。一年多时间在粤北贫困村待下来,他对农村基层治理也有了不少真实体悟。
刚进驻时,村干部向黄建平托出廊田村的“家底”:,下辖17个村小组,总人口为685户2562人。耕地面积有3230亩,其中水田2230亩,主要种植水稻、香芋、马蹄、辣椒、甘蔗、香葱等。。大部分年轻劳动力都外出打工了,村里多是“三留守”(老人、妇女、儿童)。经过精准识别和“回头看”,村里相对贫困户有52户148人,%。
黄建平刚进村的前一两个月,关于怎么搞建设“基本不怎么表态”,他始终认为“没有调查就没有发言权”。最初一段时间,他更注重听镇村干部、党员、贫困户、村小组长、村民等各方面的意见和建议,当然也包括各类“唠叨”“拉家常”甚至“投诉”。
“我从小喝东江水长大,会讲客家话,也听得懂‘白话’,所以跟村里留守老人沟通不存在语言障碍,这为我了解情况、开展工作带来很大便利。”黄建平向《小康》记者说,“这也是自己和廊田村的一种缘分”。
大半年下来,黄建平的思路越来越清晰。“作为村第一书记,我重点要回应解决两道题:一是如何巩固和扩大党在农村基层的群众基础?二是如何帮助廊田村由省定相对贫困村变成新农村示范村,实现‘后队’到‘前队’的蜕变。第一道题是根本使命,第二道题是根本出路。”
“对村子和自己有了全面的了解,才知道努力的方向在哪里。”黄建平如是说。
精准扶贫第二步:因“人”施策
广东省给驻村扶贫工作队和村第一书记的任务是“四抓”,即抓党建、抓扶贫、抓发展、抓稳定。在村里“摸爬滚打”一段时间后,黄建平把自己肩负的驻村第一书记任务延伸为“六抓”:抓党建、抓扶贫、抓改革、抓稳定、抓发展、抓模式探索。
对于抓改革和模式探索这两块“增量”任务,黄建平这样判断,要从根本上挖掉“穷根”、根本上改变贫困村落后面貌,还得坚持问题导向,从改革破题,走出一条适合本村的脱贫奔康路。
“我到廊田村两个月后就明显感觉到,现在的农村面临着‘分有余而统不足’的问题,今时今