文档介绍：�
��年�月�湖北警官学院学报��.��
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论妨害公务罪之公务行为�
文晓鹏�,梅象华�
��.西南政法大学法学院,重庆��;�
�.云南大学民族研究院,云南昆明��;�.重庆工业职业技术学院,重庆��
【摘要】从公务行为的效力、.�生和公务行为合洳�的认定三个方面分析妨害公务罪的公务行�
为。公务行为的效力具体包括确定力、拘束力和执行力;公务行为的合法性应从法律实质和法律形式两方面进行认�
定,不可偏废其一,既要强调实体合法,又要重视程序合法;公务行为的合法性应由法院站在行为时的立场进行认定,�
并且在特定情形下赋予相对人认定公务行为合法性的权利。�
【关键词】妨害公务罪;公务行为;效力;合’法�
【中图分类号��【文献标识码】��【文章编号】��一��一��
如果说妨害公务罪之“公务”是研究本罪的前提,�体现在公务行为的法律效力上。��公务行为的效�
那么“公务行为”就是研究本罪的关键。公务行为是�力对维护法的安定性具有重要作用。公务行为是依�
指公务行为主体运用行政职权实施的,对外具有法�法形成确认法律关系和法律秩序的行为,法律关系�
律意义、产生法律效果的行为。公务行为是公务的�和法律秩序是一种稳定持续的社会关系,而公务活�
载体,同时也是公务人员和相对人发生法律关系的�动也具有连续性和稳定性,这就需要赋予公务行为�
直接根据。本罪保护的是合法的公务行为,相对人�确定的法律效力。��公务行为的效力是一种推定�
拒绝、阻碍合法的公务行为可以成立本罪。本罪并�的效力,这种推定具有合法性和有效性。公务行为�
不保护不当的公务行为,相对人拒绝、反抗不当公务�是以维护和实现公共利益为目的的,这就要求我们�
行为可以不成立本罪。为规范本罪的适用,我们首�推定公务行为一旦作出且具备成立要件就具有合法�
先需要明确本罪中公务行为的内涵与意义。�有效的法律效力。即使公务行为违法相对人也不能�
一拒绝履行义务,否定其效力,必须由国家机关依据法�
、公务行为的效力�
定程序撤销这种推定的效力。�
公务行为的效力是指公务行为依法产生的作用,�公务行为的效力是由确定力、拘束力和执行力�
具体包括确定力、拘束力和执行力。公务行为具有�
组成,明确确定力、拘束力和执行力的内涵对于研究�
确定力、拘束力和执行力是由公务行为本身的属性�
公务行为的效力具有重要意义。��确定力。确定�
决定的。��公务行为的效力体现了法律规范的效�
力是指公务行为经过法定的异议期限后,当事人不�
力。公务行为必须依据法律、法规进行,法律、法规�得再提出对公务行为的异议。其实质是为了保证公�
本身存在的确定力、拘束力和执行力影响了公务行�
务行为内容的确定性,国家机关在作出公务行为且�
为的效力。换言之,公务行为的效力是法律、法规效�公务行为已成立的情形下,没有法定事由并经法定�
力的延伸,这种延伸是以公务行为合法为