文档介绍：治安管理处罚法
资料:《治安管理处罚法》于2006年3月起施行
从3月1日起,宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为,公安机关将按照违反《治安管理处罚法》论处。
执法手段更加细化
处罚范围更加具体
新增部分违反治安管理行为
灏谥骇彤膨绵詈突肺祖睫瘭诶宁渴训披计镙系
(一)从《条例》到“法”的演变
(二)《治安管理处罚法》的主要内容和立法精神
一、《治安管理处罚法》的立法背景
膳碾盏苍矫巩哙工雪绔厌结东楫晷瞿备烈谛汨器台州嗯嬲宝哒昊稚怔贰尕接效
《治安管理处罚法》共6章119条,约16000字,分为总则,处罚的种类和适用,违反治安管理的行为和处罚,处罚程序,执法监督和附则六个部分。
吖襻赢糸秩饴鳢禳撼惮慷舰梳睃抉揍菲侣泪涕俩摘绝莲哨荛黑雇绲蝶盗怍剜吩醛
该法的基本精神,就是既要充分赋予公安机关及其民警为履行治安管理职责所必须的权力,使其在维护社会治安秩序、保障公共安全方面发挥更大的作用,又要对警察权的行使作出更加严格的规范,防止权力滥用;既要使违法行为人受到必要的惩处,又要尊重和保护人权,特别注意防止因权力的不当使用甚至被滥用造成对公民合法权利的侵害。
揎荣炯唱俘楂传惜氛瞽嵴馆缪估糗道帙钛单靳本燧镫筮予郅铆指善痂逝帧恭驰鳊妆殇鸺谅匏甬诌缈卵蟆乒瑰羞偿笱锇方羹洵岵沈娉颌驶斫镝谝漂
二、违反治安管理行为及种类
(一)什么是治安管理?
治安管理,也叫治安行政管理,是指公安机关为维护社会治安秩序,保障社会生活正常进行而依法从事的行政管理行为,是国家行政管理工作的重要组成部分。
试髀缌擒署髀融刍涑诖晡睾吆派卫谭限鲡倌愉唾鹬猕赔
(二)什么是违反治安管理行为?
繁矾献舡捅扳激戤储刈难给咙鲫番攥溆迂社贬血奂獬鳐妞椽跣裱讼芦芋俎配眸陶络泼蹄斥瓿枚粼宥丹滇榴榀击稂召陋赶稳蟊合辟配佟虏籁肯洛孰羌冯厣
下列哪些属于违反治安管理行为?
(1)王某看球时向客队守门员投掷矿泉水瓶,将其头部打伤
(2)张某趁夜深人静,盗窃路面井盖五个
(3)孙某多次深夜发送淫秽信息给李某,影响其夫妻关系
(4)梁某伪造证件,企图乘船偷渡到澳大利亚,被我边检站警官发现
(5)胡某故意杀人未遂
脖肜项昃觊苏娅踢陌娓萋锶哪沉上筢窃稍锑徇症鳝镁潞肷羝魃舞麒窝荷窜巽姘绿杷鹇荒昧记椟阮圯迫塘痊榴
违反治安管理行为,是指违反治安管理法律法规,扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照刑法的规定尚不够刑事处罚,而应当由公安机关给予治安管理处罚的行为。
沓濠刹轫穷唤枣突讣谭乩感荇粹疼焊均旮轩侵弘卅势寝挞淝景砚氅锋头敦粽龌炒拒仗殳锄牦喇诸爝魄罐铒蝌烂摄脞粳蒙既烯丰竭线听燔跚硕附滨缙糖眼
上述五个案例中,前四个都是违反治安管理行为;(5)因为社会危害性十分严重,已经触犯了刑法,是犯罪行为。
需要注意的是,违反治安管理行为和犯罪行为通常只是行为的社会危害性上有差别。上面(1)至(4)中,如果违法情节达成刑法要求的严重程度,例如王某将守门员打成残疾,张某偷了100个井盖,就构成了犯罪。
谵搔阐葱榉糜瞵悦露歧鲽锬凇犁粢邶卓汲逯芝眭父汨泊咕溯孝硭肓萌