文档介绍：欠发达地区灌云县调查报告
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欠发达地区灌云县调查报告
改革开放以来,县域经济的快速发展是江苏经济发展的一大特色和亮点,而苏南、苏北县域经济发展的严重不平衡,又是江苏经济发展中的一大矛盾和问题。进入新世纪以来,苏北地区不少县出现了“洼地崛起”的可喜现象。在省委、省政府和连云港市委、市政府的正确领导下,在省扶贫工作队及其后方单位的大力帮扶下,灌云县在短短三年时间内发生了“谁都意想不到”的显著变化,就是一个突出的典型。最近,我们怀着敬佩的心情和浓厚的兴趣,到灌云县进行了调查,对“洼地”里奏响跨越奋进的新乐章作了深入的剖析和思考。
报告之一:发自“洼地崛起”的最强音
灌云因南有大川灌河、北倚名山云台而得名。
历史上,这里是一片盐碱地,灾害频发,积贫积弱。新中国成立后,特别是改革开放以来,灌云历届县委、县政府怀着崛起振兴的强烈愿望,带领干部群众做了大量的富有成效的工作,各个方面都发生了积极的变化。但由于受历史原因和诸多复杂因素的影响,直到XX年底,经济社会发展总体上仍处于全省洼地中的“锅底”。
XX年初,县委领导班子调整以后,这个长期处于洼地“锅底”的重点贫困县,却奏响了“洼地崛起”的最强音,以出人意料的速度三年三大步,经济和社会的发展开始迈入快车道,主要经济指标纵向比连创历史新高,横向比在省、市持续进位,各项社会事业快速发展,连续三年跻身全国最具投资潜力中小城市百强,被评为全国民营经济最
佳投资县、粮食生产先进县、商品粮基地县、绿化模范县、国家级生态示范区和省设施栽培先进县、绿化造林先进县、社会治安安全县、社会治安综合治理先进县。特别是去年在困难和挑战异常严峻的大背景下,经济和社会继续保持高位运行,获得连云港市综合目标考核第一名。
三年来,最可惊的变化,是经济发展态势的变化。长期以来,灌云县经济的发展基本处于小步慢跑的状态,甚至一度在徘徊之中。XX年以前灌云各项经济指标都排在全省县后列,有的指标甚至排在全省县末位。到“十五”期末的XX年,财政总收入仅
2.49亿元,其中一般预算收入仅
1.48亿元,仅有一个乡镇财政收入过千万元,2/3的乡镇低于500万元,还有7个乡镇不到300万元;人均gdp连续3年、财政收入连续4年、人均财政收入连续5年排全省倒数第一。但近三年多来,灌云县的经济发展突飞猛进,成绩斐然。一是总量翻番。gdp由XX年的4
6.48亿元增加到2017年9
6.72亿元,三年增长了
1.1倍,年均递增2
7.67%,比“十五”期间高17个百分点;固定资产投资由XX年的2
6.2亿元增加到12
3.6亿元,三年增长了
3.7倍,年均递增6
7.72%,比“十五”期间高5
4.6个百分点,其中工业投入由XX年的
6.5亿元增加到100亿元,三年增长1
4.4倍,年均递增14
8.7%,比“十五”期间高13
6.6个百分点;实际利用外资由XX年的1632万美元增加到
1.55亿美元,三年增长了
9.5倍,年均递增11
1.7%。二是质态提升。三次产业比重由XX年的3
6.4∶3
3.