文档介绍：中共张掖市委张掖市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见
作者:佚名文章来源:市委市政府点击数: 192 更新时间:2010-8-11 16:41:56
 
 
中共张掖市委张掖市人民政府
关于进一步加快旅游业发展的意见
 
 
市委发〔2010〕32号
各县(区)委、县(区)人民政府,市直及省属驻张各部门、各单位:
为了深入贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》精神,加快发展方式转变,促进经济结构调整,切实提高旅游业带动经济社会发展的水平,进一步推动全市旅游业跨越式发展,根据国家发展旅游产业有关法律法规和政策规定,结合我市实际,现就进一步加快旅游业发展提出如下意见。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想:以科学发展观为指导,以建设“生态旅游强市、文化旅游名市和旅游产业大市”为目标,立足“生态安全屏障、立体交通枢纽、经济通道”的区域发展定位和张掖丰富而独特的旅游文化资源,紧紧抓住国家深入实施西部大开发战略和出台支持甘肃经济社会发展意见的战略机遇,发挥比较优势、展现后发优势,以规划为先导,以项目为抓手,抓住重点,突破难点,深入挖掘优势旅游文化资源,切实加强旅游基础设施建设,积极培育精品景区景点,发展壮大旅游产业规模,不断完善旅游服务功能,进一步拓展旅游客源市场,全面加强旅游行业管理,突出“宜居宜游、绿洲张掖”的旅游主题,努力把旅游业培育成推动全市经济社会发展的主导产业和带动第三产业发展的龙头行业,推动全市旅游业跨越式发展。
(二)基本原则:坚持改革创新,不断健全完善体制机制,形成“政府主导、部门联动、社会参与、整体推进”的工作格局;坚持统筹兼顾,准确把握区域发展定位,着力发展大旅游、开拓大市场、培育大产业;坚持突出重点,加大旅游精品培育力度,充分发挥旅游产品的品牌效应;坚持科学保护,合理开发利用资源,推动全市旅游业可持续发展。
(三)总体目标:把2011年确定为张掖市旅游发展年,到2012年重点培育、完善和提升几个基础条件较好、特色优势明显的旅游产品和旅游项目,加大旅游基础设施和配套服务设施建设力度,为全市旅游业全面发展和提质转型打好基础;2013年到2015年,着力培育全市旅游产业体系,初步形成旅游产业集群,把张掖打造成体验“七彩丹霞、裕固花乡、文化名城、戈壁水乡”的金张掖旅游目的地和全国著名的夏季休闲度假胜地;丝绸之路黄金旅游线宜居宜游地和区域性游客集散中心;全国重要的湿地、绿洲、冰川等生态保护、科考、研究体验基地,使张掖真正成为丝绸之路旅游线上新的热点旅游地区之一。2011年的预期发展目标是:接待境内外游客130万人(次),。到2015年,接待境内外游客260万人(次),旅游业综合收入达到13亿元,年均增长20%以上。
二、主要任务和重点工作
(四)科学规划旅游业发展。按照城市乡村旅游相统筹、红色绿色古色旅游相融合、观光休闲度假旅游相促进、经济社会生态效益相统一的要求,修编完善市、县(区)旅游发展总体规划和各景区、景点开发建设专项规划,将其纳入全市国民经济和社会发展规划,并在经济社会发展规划、生态保护规划、土地利用总体规划、城市建设总体规划、文化产业发展规划和新农村建设规划等相关规划中切实予以落实