文档介绍：深圳就业歧视:40岁为就业难年龄门槛
2010年05月18日 09:30 南方都市报
昨日,历时5个月调查的《深圳就业歧视调查报告》(以下简称《报告》)由民间公益组织深圳衡平机构发布。报告指出,深圳企业普遍滥用用工自主权,在招聘员工时提出一些和工作岗位职责无关的要求,存在健康、性别、年龄、地域以及相貌等五大类就业歧视,服务业中歧视现象最为明显,女性就业环境尤其需要改善。深圳就业难的年龄门槛是40岁,比内地的45岁提前5岁。另外,户籍歧视是所有歧视类别中最少的。
南都记者张小玲这份调查报告以网络和电话调查的方式,调查深圳103个行业1560家用人单位招聘信息,共5万余字,也是深圳就业歧视状况的首次调查。调查中,6成招聘岗位明确要求年龄,“35岁以下”成为求职者最常面对的门槛。同样的情况发生在外形、性别、健康以及户籍和地域等四个方面。其中,性别歧视是广泛就业歧视的根源之一。以女性的不平等就业环境为基础而产生诸如对年龄、对学历、对身高、对相貌的要求,而其中多数与应聘工作岗位职责无关,并不是工作岗位所必须。虽然对女性的歧视在从业数量上没有表现出来,但在就业质量上女性却长期处于弱势地位。因此,提高女性的主观能动性,创造平等的性别就业环境是反就业歧视的根本路径之一。
深圳衡平机构总干事郭彬透露,深圳的就业歧视现象有法律和社会的原因。造成歧视现象的法律原因主要是无法可依、有法不依以及立法带有歧视性。由于铁饭碗的打破、就业机会流动性的加大,使得就业机会的选择几率越来越频繁、机会不平等现象出现的几率越来越高。而就业压力的增长和用人单位地位的不断强势,导致企业滥用用人自主权的行为也越来越不受节制。在求职者遭受歧视性对待之后,权益意识淡薄,忍气吞声又助长这种歧视性状况的愈演愈烈,这些成为就业歧视存在的社会原因。
《报告》建议,深圳市应完善地方法规和地方规章,并认为这是抑制本地就业歧视发生的根本性举措。政府应清理、删除或修改地方性含有歧视性的条款,细化地方性法规和规章中的反歧视条款,使其具有可操作性。同时《报告》还建议对深圳市就业歧视问题展开深入研讨,并在结合已有的立法经验和参考其他国家和地区的基础上,制定一部《深圳经济特区反就业歧视条例》。
《报告》还建议,应畅通就业歧视的救济渠道,并认为这是抑制本地就业歧视发生的必要性举措。要建立完善的举报、投诉制度。从而逐步消除反就业歧视的诉讼障碍。鼓励工会在反对就业歧视中发挥作用。适当发挥人民团体和民间公益机构的调解作用。
深圳就业歧视调查报告(摘录)
(一)健康歧视
调查中,在限制招聘的10家企业中,限制条件也不同,主要是小三阳招收,大三阳不招收;要有健康证;诚信问题。在明确的声称不招录乙肝携带者的23家企业中,不招收乙肝携带者的理由主要有体检不合格;担心传染;客户不满意;公司规定。
归根结底,用人单位歧视乙肝携带者,在于对乙肝缺乏科学的认识,无理由的对乙肝抱有恐惧心理。
(二)性别歧视
深圳就业市场中仍有部分岗位对性别有要求。其中,要求“男性”或“男性优先”%;要求“女性”%。从数量上看,招聘女性的就业岗位是男性的两倍还多,似乎市场更倾向于女性就业。但是从具体的招聘岗位来看,则男女处境大不相同。
招聘“女性”或“仅限女性”的岗位多是以下几种:一是职位较低的前台、收银员、服务员等;二是文员、行政人员、助理等辅助性的岗位;三是针对女性的细致、耐心特质的教师、财务人员、会计等岗位。这些岗位几乎是女性传统的就业领域,雇主在招聘过程中也理所应当地为此特设为“女性”岗位。
对招聘“男性”或“男性优先”的岗位分为两个极端:或者是保安、司机、仓管员等要求低、符合男性特质的岗位,或者是经理、工程师、主管等技术和管理的高级人员的岗位,呈现出“一高一低”的特点。
对女性的就业歧视还表现为对女性婚姻状况或生育状况的要求上。
(三)年龄歧视
深圳就业难的年龄门槛与内地相差5岁左右。在内地,45岁一般是就业难的年龄分水岭,但在深圳,这个年龄已提前到40岁。其中,女性遭受的冲击又明显大于男性。年龄限制已经成为当前深圳就业过程中最为突出的问题。
本次调查结果显示,近四成的企业对年龄有明确限制,而在这些年龄限制中,超过四分之三的岗位要求不超过35岁,%的用人单位将年龄限制为30岁以下,说明年龄限制已向更年轻化趋势发展。
其次,职业层次高,技术性或管理类的岗位往往对年龄要求宽松,一般要求40岁以下,一些企业甚至只设30岁的下限,30~35岁年龄段的求职者是最受青睐的;而职业层次较低的岗位则对年龄要求较多,特别是一些服务性行业的岗位更是只招收25岁以下的年轻人。
(四)外形歧视:
1、身高歧视
本次调