文档介绍：第五章 WTO与中国的对外贸易管理制度
第一节 WTO概述
一、GATT背景介绍
◆保护主义经济政策:二战爆发原因之一(1934-1945年间,美与其他国家签订32项双边互惠贸易协定,包含大量现今存在于GATT中条款内容)
◆《哈瓦那宪章》——二战结束之后,建立IMF、WB和ITO。美国公布了ITO草案。1947年11月到1948年3月,联合国在古巴哈瓦那举行的贸易与就业会议审议并通过了《国际贸易组织宪章》,即《哈瓦那宪章》,旨在建立一个全面处理国际贸易和经济合作的国际组织。(但美国会未予批准,《哈》胎死腹中)
一、GATT背景介绍
◆ GATT的达成——哈瓦那会议期间,讨论《哈》宪章同时,关于互惠减让关税的多边协定谈判以及有关关税义务“一般条款”的拟定工作同时进行,这就是《关税与贸易总协定》——GATT的内容。GATT是在1947年10月的日内瓦会议上达成的,时间上早于《哈》的批准。许多谈判代表都认为GATT应当尽快生效,而无须等到《哈》的批准(数以千计商品关税减让,猜测将严重干扰贸易;美国代表是根据美国贸易立法授权进行谈判的,而无须将其提交国会批准,但授权1948年6月失效。为了避免被国会否决的风险。),因此,GATT的《临时适用议定书》应运而生。
一、GATT背景介绍
◆ GATT情况——根据《临时适用议定书》的规定,23个原始缔约方中的8个同意在1948年1月1日起临时适用GATT。其余15个原始缔约方则在稍后时间开始适用。其从1948年开始适用至1995年1月1日WTO正式成立,共存续47年。截至WTO成立之前,GATT的缔约方达到128个。
◆ GATT存在之法律活动
47年中,GATT最初的协定经历了多次的复审和修改。与此同时,GATT共主持了8轮多边贸易谈判(8个回合)。总的来说,前5个——主要关税减让;第6个,开始涉及非关税壁垒措施;第7个侧重于非关税壁垒措施。
一、GATT背景介绍
回合
时间
地点
参加国数量
主要内容或成果
第一回合
~10
瑞士日内瓦
23
就123项双边关税减让达成协议,平均降低关税35%。根据最惠国待遇原则无条件适用于全体缔约方。
第二回合
~10
法国安纳西
33
达成147项关税减让协议,关税水平平均降低35%。
第三回合
~
英国托尔基
34
此时GATT成员方之间贸易额已占到世界贸易总额80%以上。达成150项关税减让协议,关税水平平均降低35%。
一、GATT背景介绍
回合
时间
地点
参加国数量
主要内容或成果
第四回合
~5
瑞士日内瓦
22
涉及贸易额25亿美元。美认为自己前几轮关税减让幅度大于其他缔约方,只作出9亿美元的减让承诺。英国减让幅度较大。关税平均降低15%
第五回合(狄龙回合)
~
瑞士日内瓦
45
两阶段。1960年12月之前,谈判欧洲共同体成立引发的关税同盟等问题;1961年1月之后,进一步减让关税。关税水平平均降低35%。
第六回合(肯尼迪回合)
~
瑞士日内瓦
48
1、关税减让。关税水平平均降低35%,谈判之后,%;
一、GATT