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随着市场经济的发展与国际竞争的压力，中国国有企业改革向纵深推进，但在经济全球化的今天仍面临着诸多挑战。国有企业的股份制改造是深化改革的重要一环，是推动企业发展与转型的必经之路。本文将从国有企业股份制改造的意义、现实状况、存在问题及解决措施等方面进行分析和探讨。
一、国有企业股份制改造的意义
国有企业股份制改造是指将国有企业转变为股份有限公司或其他企业形式的一种管理模式。国有企业股份制改造的意义在于：
（1）提高国有企业的运营效率
改制后国有企业能够引进外部投资者，形成新的公司治理结构，加快企业经营方向的调整和决策的快速实施，提高企业的运营效率。同时，股份制改造也能强化企业令牌意识和内部控制，促使企业组织架构更为有效合理，简洁明了，减少决策层级，提高企业的反应能力和行动迅速性。
（2）促进国有企业的市场化
股份制改造能够促进国有企业的市场化进程，吸引国内外投资者和管理人才，扩大企业的市场份额，改善企业经营环境，依靠市场和竞争的力量，促使企业逐步走向市场经济，健康竞争和共同发展的轨道。
（3）增强国有企业的竞争力
通过股份制改造，国有企业能够引进新鲜的资源、人才和管理理念，即便让企业注入活力和新的生命力，从而增强企业的竞争力，开拓新的市场，增加新的业务模式，为企业未来的长久发展打下坚实的基础。
二、国有企业股份制改造的现状
随着中国企业改革的不断推进，国有企业的股份制改造已经取得了较大的进展。截至 2021 年底，我国 3661 家企业股份制改制完成，占国有企业总数的 50% 以上，其中大型企业改革率较高，比如电信、银行、石油、化工、煤炭、航空、机械等行业大型国企股份制改制全部完成。但是国有企业股份制转型仍存在一些问题：
（1）改制链条较长，改制周期长
股份制改制涉及到多个阶段和环节，如立项、方案制定、董事会决议、审批、资产评估、股份登记等，涉及面广，时间周期相对较长，需要耗费大量人力和物力。
（2）难以平衡国家和企业的利益
股份制改制涉及到大量资产和利益的转让，需要进行公开、透明、公正的股份评估，难以平衡国家与企业的利益。国有企业的股份制改制过程中，国有资产评估问题是一个比较及其的问题，如何保证估值的公正性和准确性是企业改制的一个难题。
（3）难以引入优秀的战略投资者
股份制改制涉及到引入外部投资者，但部分国有企业因为估值等原因难以引入优秀的战略投资者，不利于实现企业的良性发展。
三、加快国有企业股份制改造的解决措施
针对以上存在的问题，加快国有企业股份制改造的解决措施主要有：
（1）强化改革的推进力度，加快股份制改造的速度
应加强对国有企业股份制改造重要性的广泛宣传和推广，提高国有企业对股份制改造的认识和积极性，强化改革的推进力度，确保改造的高质量和高效率。
（2）建立公平、公正、透明的股份评估体系
建立公平、公正、透明的股份评估体系，重视股份制改制过程中国有资产估值的问题，在股份评估过程中加大评估机构的监督力度，确保估值的真实准确性，避免“抄底”、“低价出售”等问题。
（3）通过市场化推动企业转型
用市场化的方式推动企业转型，引入市场竞争机制，为国有企业转型创造有利条件，鼓励国有企业勇于创新，不断完善企业产业结构和产品体系，提高企业核心竞争力。
（4）加大对外国投资者的引资
为吸引优秀外资战略投资者，应该加强企业，做出精准定位，调整企业的业务领域和发展方向，提高企业的市场占有率，增强可持续发展性，以此来吸引优秀的外资战略投资者。
总之，股份制改制是国有企业改革的必经之路，是推动国有企业转型升级的有效方式，加快国有企业的股份制改造步伐，对于实现企业快速高质量发展意义重大。需要各级政府和企业共同努力，不断完善政策体系和实践经验，以创造良好的股份制改造环境，为构建现代国有企业体系和推动经济高质量发展做出积极贡献。