文档介绍:三峡工程物资供应合同管理
摘要:为保证三峡工程的施工质量,控制工程成本,对占三峡工程建安工程总成本30%左右的六大主材实施业主供材制,全面采用合同形式规范物资供应。物资供应合同主要有物资采购类合同、物资供应类合同和物资委托管理类合同,针对这3类合同的不同特点进行管理和协调,在三峡工程建设的8年中很好地保证了业主所供材料的质量和数量,同时降低了三峡工程的成莹本。 
关键词:三峡工程 业主供材制 六大主材 物资供应 合同管理 
三补峡工程施工工期长,投资大,施工项目多枧。三峡工程的建设采取了业主负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制的管理体制。 
根据计算,三峡工程将耗用仇钢材约75万t,水泥约615万t,粉蹋煤灰约135万t,油料约105万t,掊炸药约10万t,木材约25万m3。这添部分主材的费用约为三峡工程建安工程总惚成本的30%左右。为有效实施“三控制哮”中成本控制的管理目标,对影响工程成怀本较大的钢材、水泥、粉煤灰、炸药、油缉料、木材实行了业主供材制,即由业主对荛三峡工程建设所需的六大主材的计划、订ⅹ货、采购、检测、储运、配送等各个环节粕实施全面管理,对工程建设物流的全过程
勘实施全面监控。
物资供应是为工程建设呵服务的,物资供应合同是工程建设合同的镌延伸。但物资供应合同又有其自身的特点,为此将三峡工程的物资供应合同主要分为3大类进行管理,即物资采购类合同、椐物资供应类合同和物资委托管理类合同。
一、做好合同的事前管理
招标文件编制有得是否细致,对合同双方责、权、利的规定是否合理,将直接影响到今后合同能否示得以顺利实施,它是合同管理的先决条件铣,因此应认真做好招投标文件的编制和审满查工作,尽量避免合同的先天不足而导致Χ实施过程中的合同纠纷,即对合同管理实团施事前控制。
物资采购类合同
三峡工謦程,“千年大计,质量第一”。为此对构尿成三峡工程主体建筑物的主要材料的采购菏,应牢固树立质量第一的指导思想。在编巢制和审查物资采购类合同时,重点突出质κ量,详述质量条款及违约责任,其次是价壑格、产量和信誉等。
水泥、粉煤灰:其椅需用量约750万t,供应量不均衡,施﹄工高峰年水泥和粉煤灰的需用量分别达到诧90万t和40万t左右,约为正常施工
窕年的4倍和6倍,且施工高峰年主要集中远在三峡二期施工期的4年时间内。为此在豪三峡工程即将进入二期工程施工的199砚7年,业主对水泥和粉煤灰面向全国的水惶泥生产厂家和火电厂进行公开招标采购。у组织专业人员进行招标文件编制和审核工汪作,在质量条款上,除满足国家有关规范碉规定外,针对三峡工程的特点,对水泥的蝉某些指标如MgO和碱含量给出了三峡工锥程的质量标准。为保证混凝土的浇筑质量,首次在三峡工程上全面采用一级粉煤灰;考虑到每年的准确采购量未知,在采购讪标的上采用单价合同,要求投标人分品种和运输方式报到三峡工地综合单价。在评硇标中按照“产品质量、厂商信誉、运输条蚂件、应急能力、到工地综合单价”五项原痣则选取了三家水泥主供厂家和五家粉煤灰绥主供厂家。
钢材:考虑到钢材市场比较吼成熟,为提高厂家的质量意识和服务意识殉,并降低采购成本,对普通钢材采取每年筲2次公开招标采购,择优选取5~6家钢材生产厂家进行供应。对特殊钢材如压力谨引水管用高强钢板则面向国际市场进行公爽开招标采购。在编制和审查招投标文件时浴,重在质量条款上,以确保钢材的质量。
油料、木材:基本上采取与钢材类似的模式,根据三峡工程的进度和需求不定期地隧进行竞价采购。
炸药:属于国家专控产品,主要委托公安部和国内贸易部指定的邗京昌公司进行供应;又委托葛洲坝易普力公司供应部分混装炸药。在委托合同中要敦求两家公司对所供炸药质量负全面责任。轷
物资供应类合同
在编制物资供应类合疒同时重点放在物资计划、物资核销、质量痧争议和物资进出场管理。
物资申请计划搬为编制物资采购计划的重要基础,物资申漕请计划的准确率直接关系到物资采购供应的准确性和及时性,关系到业主采购资金睦的周转占用水平,仓储管理的应急能力等肩。为此在物资供应管理协议中明确规定了奕施工单位对各类物资计划申报的责任、义务及违约责任,也规定了业主方的供应责开任。考虑到水电工程施工特点,对月度施李工计划除了每月22日申报下月的正式计觏划外,还增加了每月10日前申报当月的璐调整计划,以适应现场施工变更的需要,蕃有效地提高了计划申报的准确率。
由于臧各施工合同项目在整个工程施工期间,其龃六大主材供应采用招标文件中规定的固定迸单价进行供应,随着市场的变化,固定价嘿格与市场价格之间存在一定的正负价差,炙因此如何考核各施工项目业主所供应的六睛大主材耗用量的合理性,保证三峡工程所杭用材料的质量及防止六大主材价差流失,
目前来看,较有效的合同措