文档介绍：水利工程建设管理
张庆
济宁市洙赵新河管理处
摘要:我国是一个水利资源的大国,因而我们的水利工程建设不单单与国家的利益休戚相关,更与广大人民的生活生产利益紧密联系到了一起。在水利工程建设过程中,工程管理是非常重要的组成部分,它以水利工程安全、质量、成本以及工期为核心,以最大程度的发挥投资效益为目的。工程建设管理的好坏直接影响着水利工程的工期和施工质量,因此应重视工程建设管理。
关键词:水利工程;建设;管理
随着科学技术发展速度的加快,水利工程建设的规模与速度也在提升,由于水利工程建设管理的工作非常复杂,这个工作是否能够做好直接影响水利工程建设的总体质量,因此水利工程建设者们对工程建设管理的认识也在不断深化,并对其进行了改革。如果在水利工程建设管理中存在着问题,那么其结果将非常严重,因此,必须及时发现,及时处理在管理过程中出现的问题,只有这样,才能保证工程建设按质如期的完成。
水利工程是国家的基础工程,能够提供防洪、抗旱以及发电等作用,长期保护国家经济财产,对国民经济的发展具有基础性作用。此外,在保障人民的生产和生活以及保护生态环境方面,水利工程也具有重要作用。基于水利工程的这种基础性作用,必须切实提高水利工程建设管理的效率,加快建设水利工程的速度,以促进水利工程建设的保质保量完成,实现合理利用水资源、实现可持续发展。对于任何工程来说,基础都在于工程的建设,而整个工程的关键则在于建设管理,水利工程建设也是如此,只有管理好工程建设,水利工程才能按质按量的如期完成。然而,水利工程建设管理非常复杂,整个过程呈现出系统性的特征,管理人员必须对现有资源进行全面的规划,从人员调度到材料分配等各个环节都要进行
有效管理,因此在水利工程项目建设的初期以及整个过程中都有必要对其管理进行合理的策划以及有效执行。
权责不明确
我国的水利建设管理体系发展到今天,已经基本符合市场经济的发展规律,但在管理的过程中,仍然存在着责任和权力不够明确的问题,作为主要投资人,政府拥有水利工程建设的最高权力,但在责任方面,政府只承担很小的责任,甚至不承担任何责任;作为建设者,建设单位对水利工程负有绝对的责任,但当工程建设出现问题时,责任便被撇到一边,各部门相互推诿,这也是权责不明确所导致的不良后果。如何对建设单位和管理单位进行明确的分工,如何让明确责任和权力的划分,这是现在水利工程建设管理中存在的一个很大的问题。
缺少有效的监督
水利工程的监督部门是代表政府对工程建设的建设者进行的强制性监督管理,是工程建设的一个重要环节,但在水利工程建设的过程中,监督部门往往失去了其应有的功能。长期以来,由于监督部门和监督人员的问题以及缺少检测工具、缺乏完善的监督体系等问题的存在,水利工程建设的管理都是重视工程建设,而忽略了对工程建设的有效监督。管理部门中的监理部门在工程建设中通常都没有得到应有的重视,这一部门在建设中往往被当做一个任务而去设立,它的作用只是向政府表明这样一个部门的存在,而没有任何实际效果,因此,其监管力度非常低,监管部门甚至会被当做替罪羊来承担责任,在这样的管理体制下,监督管理,只能是一句空话。
立项缺乏科学性与规范性
水利工程建设涉及多个方面的相关知识,包括