文档介绍：淮南市
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(征求意见稿)
淮南市环境保护局
2010年8月26日
目录
第一章“十一五”环境保护工作回顾和现状
第一节“十一五”环境保护工作回顾 1
第二节环境现状 7
第二章“十二五”环境压力及变化趋势
第一节“十二五”面临的环境压力 19
第二节环境趋势分析 20
第三章规划总则
第一节指导原则 29
第二节规划指标与目标体系 30
第三节规划期限与规划方案 35
第四章重点任务
一、发展低碳经济,建设两型城市 38
二构建全防全控的工业污染防治体系,全面改善环境质量 45
三、水环境保护 46
四、大气环境保护 48
五、声环境保护 50
六、固体废物污染防治 51
七、生态与农村环境保护 53
八、辐射污染防治 55
九、监管能力建设 56
第五章重点项目
第一节重点工程 61
第二节投资 62
第六章规划实施保障措施 70
第一章“十一五”环境保护工作回顾和现状
第一节“十一五”环境保护工作回顾
“十一五”期间,市委、市政府高度重视环境保护工作,为“十一五”环保规划的顺利实施提供了强有力的支持。在全市经济快速发展的同时,城市环境日益改善,环境保护工作取得了长足的进步。总体来说,淮南市环境保护“十一五”规划拟定的各项任务和工程项目基本完成。
一、环境保护取得的成效
(一)环境保护促进了经济、社会协调发展
“十一五”期间,环境保护成为我市经济和社会发展的重要内容,融入到市委、市政府的各项工作之中。市委市政府把推动循环经济、优化城市结构和布局、实施东向发展战略、加快“三大基地”建设与“六大产业”发展、城市整体改造、建设新型能源城市、实施环境综合整治作为改善城市环境、实现可持续发展最根本的措施。“十一五”期间,我市经济和社会事业快速发展,2009年,,,
%。
相对于经济和社会主要指标的快速增长,万元GDP能耗、用水量和二氧化硫排放强度逐年下降,同时环境污染物排放总量持续下降。全市列入《淮河流域水污染防治“十一五”规划》%,%。列入“全省二氧化硫污染控制规划”的项目已全部完成。目前,已形成一批规模效益好、污染防治与资源综合利用和市场竞争能力强的骨干企业;同时,通过技术改造和结构调整,主导产业大幅提升,经济结构进一步优化,综合实力显著增强。
近年来,淮南市固定资产投资强劲,环境基础设施建设加快,建成城市防洪工程、合徐高速公路淮南连接线、合淮阜高速公路、洞山隧道、淮河大道、、山南新区污水处理厂管网工程,,供热能力190吨/日,覆盖田家庵区和大通区(含山南新区、经济开发区),市区东部500吨/日生活垃圾处理厂已投入试运行,环境承载力不断提高,城市功能持续改善。科技、教育、文化、卫生、体育事业有了长足发展,人民生活水平大幅改善。城市生态环境有了较大提升,环境保护工作有力地促进了经济、社会协调发展,环境对经济建设的制约初步得到缓解。
(二)资源环境得到持续改善
——能源资源消费结构得到优化 2008年,,%;,下降8%;%,;,%;%,其中:%;2009年,,;
——资源综合利用效率快速提高 2009年,%,,“三废”,;低热值煤和***,,节能4万吨标煤,。
——主要污染物排放强度得到有效控制 2009年,全市工业二氧化硫(SO2)%,全市万元工业增加值主要污染物排放强度:、、、,与2005年相比,、、、;建成16个污染减排重点项目。
——城市环境综合整治成效显著 2009年,淮南市区环境空气质量良好,、、,分别比2005年下降30%、