文档介绍：潜江市公路灾后重建规划
前言
潜江地处江汉平原腹地,东通武汉,南连监利,西邻荆州,北接荆门,隔汉江与天门相望,沪蓉高速公路与318国道横贯全境,境内地势平坦,地面高程在26米至31米之间,属亚热带季风性湿润气候。自6月18日以来,我市经历了6次较强降雨,据市气象部门统计,,,加之降雨持续时间长,范围广,雨量高度集中,致使道路两侧河渠水位急速上涨,引发公路严重内涝,致使路基长期浸泡处于过湿状态,造成路面损坏、边坡跨塌、桥涵、路基损毁等灾情,甚至一些路段出现整体路基失去稳定性,路面铺装层完全失效造成无法行车。灾情发生后,我市交通部门按照“全面收集信息、强化安全防范、抢重点保通畅”工作思路,在市委、市政府的领导下,迅速启动应急预案,动员交通各企事业单位人员全力组织抢险救灾,努力将损毁程度降到最低。洪涝灾害后的重建是一项十分艰巨、紧迫的工作,为有效地做好灾后重建工作,尽快抢通损毁公路恢复正常交通秩序,全面提升公路通畅水平和防灾抗灾能力,特制定本规划。
本规划实施年限为2016-2017年。
第一章受灾情况
第一节地方受灾情况
,因灾死亡人口1人,倒塌房屋18户48间、损坏房屋366户918间,民房进水6375户,紧急转移安置人口6099人,需紧急生活救助人口132人。。
第二节公路受灾及评估情况
,,,,。此轮暴雨洪涝灾害共造成我市国省干线水毁117公里,%;,%;,%。
截至目前统计,,具体为:
一、国省干线损失。,,,涵洞损毁26延米/2道,;
二、县乡道损失。,,,涵洞损毁36延米/3道,;
三、通村公路损失。,,,。
四、交通其它设施。道路候车亭损坏23个,渡口坡道、守则牌、侯渡亭损坏共计45处,,。
第三节存在的主要问题
一、道路抗灾能力较弱。由于我市处于汉江平原,地势低洼,境内河流密布,遇到内涝情况主要通过电排方式向市内主要河流排放。一但长时间下大雨,短时间内河渠水位急剧上涨并无法急时排出,造成公路路基长期浸泡,局部路段河渠水位与路面高程接近或高程路面。因此形成我市沿河公路路基长期处于过湿状态,路基失去稳定性。同时由于受建设资金制约,路基安全防护设施单一且保护程度不足,导致抗灾能力低。
二、道路超期服役,原有公路技术标准低。由于当初设计时考虑不全面,新建路基临界高度不够,且路基长期处于过湿或潮湿状态,同时我市多数干线公路本身处于服役尾期或超期服役,一些病害已有所表现,此次暴雨来势猛,持续时间长,造成病害加速发展,公路及附属设施大面积破损。
三、路基支挡和防护设施不足。我市大多数临河公路未设置支挡和防护设施,路面排水均通过自然方式向公路两侧沟渠汇集。因此次暴雨持续时间长,沟渠水位一直处于高位,路基在高水位时,水压力急剧增大,路基整体处于过湿饱和状态,退水后水压力又迅速下降,路基土体干湿状态突然转换,由于路基支挡和防护工程设施不足,致使路基发生二次失稳,造成路基坍塌、边坡开裂等病害。
第二章总体思路
第一节指导思想
全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把保障民生放在优先位置,把灾后重建作为当前工作和之后一个时期的重中之重,充分整合各种资源,调动各方面积极因素,全面开展灾后重建工作。 
第二节基本原则
立足当前、着眼长远。一是要把救灾重建工作放在首位,优先恢复国省干线及人民群众急需出行道路。二是制定和完善灾后重建恢复方案,选择有资质、有经验的设计单位对损毁道路进行方案设计,对抗灾能力严重不足,难以修复改善的路段和桥涵,研究制定改造方案。
恢复为主、新建为辅。加快现有公路恢复重建,充分利用原有基础设施,修复受损路段,加固维修受损桥涵,完善防护、排水、安全等设施,增强交通保障和应急抗灾能力。
统筹兼顾、突出