文档介绍：村级财务的风险防范与控制
一、农村财务风险隐患
一是财务管理人员业务素质和专业能力不强。由于一些条件限制,农村财务人员普遍存在年龄偏大,文化素质不高,业务能力不强等不足。甚至一些地方还存在一人身兼数职的情况。村书记、主任、会计、出纳一人兼。农村作为一级村民自治组织,专业人员缺乏是一大弊端,即使现在正在从业的财务人员大多数没有受过正规系统的会计教育,并且普遍年龄偏大,文化程度不高,他们中有大多数人是初中以下文化程度。因此在账务处理时难免不够规范、专业。
二是缺乏相应的培训与监管措施。一般的村级财务人员很少参加正规的财务培训,很多地方县镇两级也没有建立针对村级财务人员的长效培训机制。因此村级财务人员包括村两委干部对国家的大政方针及有关的财经法规都没有系统的了解掌握。普遍缺乏相应法律和风险防控意识。即使有他们中有些人员在以前系统学习过财经知识,但是后续培训跟不上,不能适应新的业务发展和财务管理需要。账务处理时,随意、拖沓,不规范,不严谨。虽然很多地方在镇一级设有类似经统审计站之类的机构,以帮助村里建账、下账、审账,但是往往流于形式,相关的财经法纪没有得到严格执行。甚至有些村长期不下账、挂账、村干部挎兜账,致使贪污腐败的风险存在,近年来发生的小官巨腐现象充分说明当下村级财务监管方面的问题。
三是经费得不到保障。上级财政对村级的投入明显偏低,而很多村集体又没有什么收入。因此现在我国大部分农村,村办公经费相对缺乏,村干部的工资待遇得不到保障,有些地方甚至还存在村干部长期出义务工的现象,同时村干部的风险和自律意识以及职业道德还没有提高到很高的水平。因此经常会有隐匿、截留收入,虚列支出及乱收费、乱罚款和应列入收入不予入账等形式出现。这也在很大程度上提高了村级的财务风险。
二、如何控制和防范村级财务风险呢,个认为应从以下几个方面入手
一是加大对村级的人才支持和财政对村级的投入力度,首先对村级的办公经费上级要给予一定的政策扶持。以保证他们办公所必需的经费和相关人员的基本待遇。近年来虽然有大批的大学生村官和“三支一扶”人才被选派到了农村,但往往这些人在村里扎不下根,留不住,从长远来看,还要依仗当地的人才资源。因此各地要因地制宜的推出一些适合当地的人才培养机制,增加自身的造血功能;也要推出一些措施吸引外地人才回乡就业、创业,充实壮大村两委,让一批年纪轻、学历高,能干事的人才充实到村干部队伍中。对于一些已经加入到其中的人员,要采取措施让他们稳定下来。
二是加强教育培训,提高风险防范的能力。,提高风险防范的紧迫意识。财务人员和村两委干部要有足够的认识:农村财务工作存在很高的风险隐患,只有严格按照有关规定,扎实做好财务工作,才能防范风险。账务处理一定要合规合法,及时、完整。坚绝杜绝虚账、假账。。会计职业道德是规范财务行为的基础,是实现财务管理的重要保证。要加强以廉洁自律、坚持原则、客观公正、爱岗敬业、诚实守信、参与管理、提高技能、强化服务为主要内容的会计职业道德培训。财务工作人员要自觉提高法纪意识、廉政意识和风险防范意识。知道什么可什么不可为,做到自尊、自爱、自警、自省,时时严格要求自己,遵纪守法,遵循会计准则,确保财务工作的公正性和公允性,降低财务风险。财务人员要勤于学习