文档介绍：消防培训课件
各位领导、各位同志:
非常有幸能与在座诸位就“消防工作”进行交流。“消防”一词其实为外来语,清末从日本传来我国,它包括灭火和防火两方面的内容,也就是说,“消”就是灭火,“防”就是防止火灾的发生。今天,我与大家交流的内容分为:近期公安部对于防火工作的主要要求、新消防法解读、高层民用建筑的防火工作、人员密集场所的防火工作、彩钢板结构建筑消防安全专项整治工作、地下空间中人防地下室的防火工作六个部分。
第一部分:近期公安部对于防火工作的主要要求:
根据公安部规定,为确保消防安全,在工作中必须严格落实“六个必查”、“六个一律”和“三条铁规”工作要求。
六个必查:一是必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查;二是必查疏散通道、安全出口是否畅通;三是必查建筑消防设施是否正常运行;四是必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求;五是必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训;六是必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。这六个必查,是对消防监督检查工作的基本要求,必须逐项落实。对检查发现的火灾隐患,要坚决责令立即整改,存在重大火灾隐患的,要向当地政府和上级公安机关书面报告,提请政府挂牌督办。
六个一律:一是对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;二是对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭;三是对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;四是对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;五是对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;六是对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹。这六个一律必须严肃对待,并采取相应的措施,不折不扣地落到实处。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要坚决依法拘留违法人员。对因存在重大火灾隐患而实施“三停”措施的单位,要逐一督促整改,未整改销案的,要提请当地政府采取关停措施。
三条铁规:第一条是凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;第二条是凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;第三条是凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。我们把这三条之所以称为铁规,就是说必须无条件地执行、照办,没有讨价还价的余地。
第二部分:新消防法解读:
一、《消防法》修订的背景:
近年来,随着我国经济社会的发展和政府职能的转变,特别是在贯彻落实党的十七大精神的新阶段,面临着社会和广大人民群众对消防安全的新需求、新期待,面对着以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求,原《消防法》的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。主要表现在:一是对消防工作责任主体规定不够全面,责任不够完善和清晰,制约和影响了消防工作责任制的落实,不适应消防工作社会化的需要;二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要,计划经济时期包揽式管理的色彩较浓,公安机关消防机构监督职责与有关责任主体的消防安全职责不明晰,不适应转变政府职能的要求;三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定,不利于发挥市场主体在保障消防安全方面的作用;四是对违反消防法规危害公共安全的行为规定不全,处罚力度不够,缺乏必要的强制措施,不能有效消除和制止违反消防法规行为和严重危及公共安全的火灾隐患。
二、《消防法》修订的重要意义:
《消防法》的修订和重新颁布实施,有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,不断提高社会公共消防安全水平;有利于全面落实消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络;有利于加强和改革消防工作制度,有效预防火灾和减少火灾危害;有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险,切实发挥市场主体在保障消防安全方面的作用;有利于加强应急救援工作,推进消防力量建设,提升火灾扑救和应急救援能力;有利于完善消防执法监督工作机制,促进公正、严格、文明、高效执法。
三、《消防法》修订后的八大主要变化:
(一)确定了“按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络”的消防工作新原则。
消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。各级人民政府必须加强对消防工作的领导,这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。政府有关部门对消防工作齐抓共管,这是消防工作的社会化属性决定的。各级公安、建设、工商、质监、教育、人力资源