文档介绍：建设单位设计管理浅议
北京物资学院北京市 101149
摘要:高校基建管理中,特别是新建项目该如何对设计单位进行有效的管理,长期以来一直没有形成一套成熟的做法。本文就设计管理的任务目标结合本人在工作中的实际经验,通过分析比较设计管理任务的特点,提出管理工作的建议。
关键词:高校基建管理;设计管理;设计前期服务;设计跟踪服务;设计分段分包
建设单位如何有效地实施设计管理,这是一个摆在所有建设单位管理者面前的课题。设计管理的对象是设计单位,属于知识集约型单位。鉴于此特点,对设计单位的管理其性质自然不同于对施工单位或监理单位的管理。
目前,国内尚未有一套完整有效的管理方法和经验,各建设单位根据其设计任务的不同,对设计管理的要求和目标也各不相同。本文就高校基建管理中如何有效地实现设计管理的目标,结合本人的工作经验做一浅析。
设计管理的背景与任务
设计管理一词随着我国基础设施建设的高速发展而产生,正在越来越多地被建筑行业各领域所重视所讨论。谈论“设计管理”的内涵,国内与国际上通用的概念也存在较大的偏差。这种偏差首先体现在管理的主体上,也就是为什么去管,谁来管的问题。
发达国家的设计管理有两个特征。一是专业化。二是特殊要求的项目(大型的、复杂的)才实施专业化的设计管理。通常业主委托专业的设计咨询管理公司,代理业主单位实现业主与设计、监理、施工单位进行日常沟通和指令发布、统一步调的作用。而大量的普通工程设计,则基本消化在设计单位内部,通过一系列质量管理手段来实施管理。业主单位没有必要对设计合同内容及过程进行过多的干预。
而我国的现状情况是,首先,业界尚没有形成专业化的设计咨询管理机构。相对于建设工程后半段施工过程已形成了施工监理机制之外,前期从整合设计需求,到完成目标施工图的设计过程管理,基本由各个建设单位自行管理,管什么,怎么管均未形成一套行之有效的管理办法。其次,从设计行业情况来看,一直存在着体制机制方面的诸多问题,很难满足帮助建设单位进行前期设计需求整合以及后期施工过程中的设计跟踪服务等要求。
另一方面,从设计单位能够提供的设计服务与建设单位的需求缺口方面看,除了设计前期的设计咨询,后期的设计跟踪服务外,设计本身被人为地分成了若干段,之间互不相连,这也是困扰建设单位,影响设计和工程质量,又造成资金浪费的重要原因之一。这之中最重量级的分段就是“施工图”与“能够指导施工的图纸”这一定义相去甚远这一问题。简而言之就是甩项拉项太多的问题。其中,与使用功能直接相关的内装修不含在建筑设计之内已经成为了社会共识,这种陋习所带来的对建筑安全、结构安全、人体健康等方面的诸多问题虽然正在被社会所逐渐认识,但还看不到实质性的改观。另一大症结是我们的施工图不针对产品采购,可以说完全脱节。设计单位提供的施工图与建筑交付使用的状态相去甚远。当然,建筑设计中不允许指定产品,这在任何一个健全的社会都是不变的规则,发达国家之所以能够做到既不影响后期业主对产品的自由选择权,又能保证施工图纸的完成深度,我认为有两方面因素在起作用。一方面是各种建筑设备材料的工业规格标准有一个完整有效的保障体系,包括产品的质量监督和对相关行业的知识公开。
公开的产品样本和技术资料建立在诚信可靠,与实物相符,以及长期的质量保证、企业信誉评价的基础上,使得设计者能够在施工图阶段