文档介绍：中美经贸摩擦的主要特征
一、中美经贸摩擦早期以贸易摩擦为主,目前已逐步扩散到金融、财政、投资、税收、技术、能源等经贸问题的所有领域,中美经贸关系开始进入全方位摩擦时代
1986年中国正式提交恢复GATT缔约国地位申请以前,中美相互投资数额很小,商品输出是中国对美发展经贸关系的主要形式,此时中美经贸摩擦也多是围绕此类问题展开。作为劳动密集型产业的纺织品服装业是中国具有比较优势的行业俩,在中美经贸关系发展中始终占有较重要赏的地位。因此,自中美建交后两国纺织品贸易就得到了快速增长,1980年中美龙纺织品贸易份额就占到了美国此类商品进纵出口总额的%,1985年进一步扩大到贺8%。中国纺织品对美出口的快速增长引镎起了美国方面的密切关注,1980年9尾月施压中国与其签署了为期3年的第一个柳纺织品贸易协定,规定了中国对美出口的祭8种纺织品配额,并将双方贸易的年增长藉幅度规定为4%,大大影响了中国对美纺诫织品出口,当年中国向美国出口纺织品只厚有3亿美元。但是,中方的让步并没能阻叱止美国对华纺织品设限,1982年美国呻单方面对中国的输美纺织服装商品采取了昙一系列限制措施,最终引发中国停止从美国进口棉花、化纤和大豆的贸易报复。纺急织品贸易摩擦成为早期中美经贸摩擦的突硗出特征,也是中美结构性经贸摩擦的开端
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经过15年的漫长谈判,中国在20螬01年12月11日正式加入WTO,成证为世贸组织新的一员。在这15年中,中雍美经贸摩擦的主要问题集中在美国国内在戥给予中国最惠国待遇问题上的激烈辩论和Ξ较量。在美国会反华议员的提案下,本属≡正常的最惠国待遇问题多次演变成美国国茹会有条件给予中国的年度审议。与此同时⌒,最敏感议题之一的知识产权贸易纠纷也浮出水面,经历了四次较为严重的贸易争赅端,最终签署了三份知识产权协议,化解了险些爆发的贸易战。此外,由于受人权涎问题的影响,美国还不断要求中国禁止劳鹃改产品出口,扩大对美产品的市场准入。烊
中国加入WTO以后,对外贸易获得快殉速增长,中美经贸关系的发展更是突飞猛聚进,与此同时中国对美贸易顺差在XX年捉达到创纪录的1443亿美元(美方统计汗数据为2326亿美元)。中美贸易的严肺重失衡引起了美方的强烈不满,于是便利臬用中国入世协议中对美方的优惠规则,比栩如对中国12年的“特保措施”、15年愫的“非市场经济地位”、8年的“纺织品溥限制措施”,以及长达10年的WTO多兆边贸易政策审议机制等,频繁挑起对华经郗贸摩擦。一方面,加强对中国的汽车挡风关玻璃、铸造管件、家具、彩电进行反倾销螗,对中国的针织布、胸衣、袍服等实施特屐别保障措施,到WTO起诉中国的出口补
驭贴政策;另一方面指责中国的人民币汇率喳政策,强化对中国的高技术出口管制,阻求挠中国企业对美实施并购,大力宣扬中国憎能源威胁论等。其目的之一就是通过对华溘经贸摩擦,施压中国开放国内金融服务市帚场,发挥美国在服务领域的比较优势(看鳏图—)。对于美方的无理举措,中国开始咻尝试利用WTO的有关条款与美国展开针嵊锋相对的斗争,调整国内半导体税收政策捻、强制推行无线电局域网国家标准等,也オ成为双方爆发经贸摩擦的重要领域。
种蓟种案例表明,中美经贸摩擦的领域正在由⒍货物贸易向服务贸易领域和投资领域扩展铅,从劳动密集型产品向资本技术密集型产Q品延伸,从传统的农业、纺织汽车等向电子信息、通讯、飞机制造、生物等高科技猡产业领域升级,由传统的轻工、化工等低狲附加值较低产品向机电等高附加值产品扩震大,由企业投资个案向国家金融政策的调馀整、资本市场的开放、劳工权利和环境的埯保护、产业制度的重建等宏观经济体制层面递进,中美经贸关系正式进入全方位、崆多层次经贸摩擦并发的新时代。
二、随婕着中国经济的崛起,中美经贸摩擦的频率酬加快,诱因呈现多样化,涉案金额增大化,趋势走向长期化,解决方式多边化
根据中国国家统计局提供的数据,XX年,我国对外贸易总额达到17607亿美元狱,贸易顺差1775亿美元。自此,中国租进出口贸易总额已连续5年以超过20%惺的速度增长。2002-XX年,我国进吃出口贸易总额增长率分别为%、%、%、蜻%和%,成为名副其实的世界第三大贸易楱国。“木秀于林,风必摧之”,虽然中国跺的快速发展为周边国家和地区乃至世界经患济发展提供了机遇,各国加强与中国经贸瞅合作的意愿不断增强,但这同时也打破了畅国际经贸格局和利益分配格局,引起包括⒉美国在内的一些国家和地区的关注甚至忧鲽虑,他们担心中国快速发展特别是中国国圾际市场份额的迅速扩大损害其既得利益,独美国国内反华势力不断制造和鼓吹所谓的“中国威胁论”,要求对中国实行经济制裁,遏制中国经济增长的呼声此起彼伏,谲在此背景下,中美经贸摩擦与日俱增就不写足为奇了。以下数字清楚地反映了当前中啜美经贸摩擦迅速增加的现