文档介绍：岳阳县农村经营管理局
规范权力运行制度建设
资料汇编
二〇一○年十二月
目录
第一部分:提请审查报告
一、规范权力运行制度建设汇编提请审查报告…………………………3
第二部分:工作方案
二、规范权力运行制度建设工作方案……………………………………4
第三部分:权力运行目录、流程图、风险与防范
三、行政职权项目汇总表及行政职权目录表……………………………7
四、农村土地承包经营权证换(补、核)发责任分解及流程图……10
五、农村土地承包经营权流转工作责任分解及流程图………………16
六、农村集体经济组织审计工作责任分解及流程图…………………20
七、规范农村集体资产与财务管理工作责任分解及流程图…………24
八、农民专业合作社组织业务指导责任分解及流程图………………29
九、村级“一事一议”财政奖补工作责任分解及流程图……………32
十、农民负担检查工作责任分解及流程图……………………………36
十一、信访接待工作流程图……………………………………………37
十二、工会工作流程图…………………………………………………39
十三、出具介绍信工作流程图…………………………………………41
十四、重大事项民主决策工作流程图…………………………………42
十五、局党组中心小组学****工作流程图………………………………44
十六、文书档案管理工作流程图………………………………………45
十七、拟发文工作流程图………………………………………………47
十八、局机关财务管理工作流程图……………………………………49
第四部分:局机关各项管理制度
十九、机关工作制度……………………………………………………51
二十、机关管理制度……………………………………………………52
二十一、机关学****制度…………………………………………………64
二十二、会议制度………………………………………………………66
二十三、党建工作制度…………………………………………………67
二十四、廉政建设制度…………………………………………………69
二十五、信访制度………………………………………………………70
二十六、考核评议制度…………………………………………………73
第五部分:规范权力运行考核评价体系
二十七、绩效评估制度…………………………………………………77
二十八、内部检查制……………………………………………………79
二十九、定期检查制……………………………………………………80
岳阳县农村经营管理局
规范权力运行制度建设汇编提请审查报告
县政府法制办公室:
《岳阳县农村经营管理局规范权力运行制度建设汇编》已经局党组讨论通过,现提请合法性审查,请予审定。
岳阳县农村经营管理局
二0一0年十二月十日
岳阳县农村经营管理局文件
规范权力运行制度建设
工作方案
为了有效规范我局权力运行,全面促进机关效能建设,按照全省“机关效能建设年”活动部署,根据省市以及县委、县政府《关于印发<岳阳县规范权力运行制度建设工作方案>的通知》(岳县办〔2010〕99号)等文件精神,结合我局实际,特制定工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高效能、优化环境、依法行政和预防***为目标,以推进权力规范运行和公开透明为重点,建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的规范权力运行制度建设体系,切实强化制度的执行力,为在民本岳阳和谐崛起的道路上实现新的突破提供保障。
二、成立班子
为了加强领导,强化责任,明确目标,本局成立以局长许石雄同志为组长、纪检组长汤少文同志为副组长、各股室股长为成员的规范权力运行制度建设领导小组。
三、规范内容
。依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件,对各股室所有的公共权力进行全面清理,将权力来源和行使依据编制成职权目录。
。各股室按照一项权力一项制度原则,依法依规制定办理程序,绘制权力运行流程图,报本局规范权力运行制度建设领导小组审核。
。建立健全规范权力公开透明运行制度。建立决策公开制度,建立权力运行公开制度,建立权力网上公开运行制度,建立内部公开制度,建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监控制约机制。
。加强对权力运行的管理,建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度,明确对权力运行绩效评估的内容和范围,建立评估体系,明确评估方法,并明确绩效评估结果的运用。
。建立健全内部检查监督制度;建立定期检查制度;建立外部检查监督制度,建立定期测评机制和及时收集社会各界意见的机