招标采购法律法规与政策.ppt

文档介绍：招标师职业水平考试招标采购法律法规与政策
招标投标法律法规与政策体系的构成 构成(1)按渊源分法律—全令颁行 《中华人民共和国× × × 法》行政法规—国务院制定,国务院令颁行 《× × × 条例》《× × × 法实施细则》
第一章法律法规与政策体系
地方性法规—省级人大及其常委会,特殊市人大及常委会,地方人大公告颁行 《×× 省(市) ××× 条例》、《××× 实施办法》
部门规章—国务院各部委局制定,部委令颁行
《××× 办法》、《××× 规定》
地方政府规章—省级(市)政府制定,政府令颁行
行政规范性文件—各级政府及其所属部门制定(政策)
招标投标专业法律法规
(2)按内容分
相关法律法规
效力层级
· 宪法—法律—行政法规
部门规章
地方性法规—地方政府规章
· 同一机关制定
特别法> 一般法
新法> 旧法
制定机关裁决
新一般法
旧特别法
· 特殊情况
地方性法规
部门规章
部门规章
地方政府规章
国务院意见
适用地方性法规
适用部门规章—全国
人大常委会裁决
国务院裁决
主要法律法规及政策
· 工程类招标投标—10部
货物类招标投标—4 + x部
服务类招标投标-- 4 + x + 2 + 2 + 3
· 招标范围、招标方案核准、招标公告发布、评标专家、招标代理机构、招投标行政监督
· 其他法律法规
政府采购、合同、担保、建筑法、投资管理、利用外资
《招标投标法》
立法目的
规范招投标活动
提高经济效益、保证项目质量
保护国家、社会公共利益,当事人合法权益
适用范围
地域—我国境内
主体
国内
国外
例外—国际组织、外国政府贷、援资金,另有规定
基本原则
公开
公平
公正
诚实信用
基本程序:招标—投标—开标—评标—中标—签约
第二章招投标当事人及监督管理
招标人
种类
法人
其他组织
企业法人
非企业法人—机关、事业单位、社会团体
条件
招标项目
招标程序明确
合法
资金落实
投标人
· 种类
· 条件
法人
其他组织
个人(自然人)--科研项目
响应招标—潜在投标人
递交投标文件—投标人