文档介绍：强化湿地保护促进可持续发展-农学论文
强化湿地保护促进可持续发展
文/龚洵胜
至2014年底, 公顷,%,已建湿地自然保护小区28 个,国家湿地公园2个。以水府庙、龙湾国家湿地公园为代表的湿地,其秀美的自然风光,特有的文化内蕴,吸引越来越多的居民前往旅游,正成为吸引数百万游客的巨大的潜在经济增长点,每年来娄底湿地景区观光的游客超过50万人次,旅游年综合收入突破3000 万元。同时,保护和建设好湿地,对涵养地下水源,逐步缓解娄底城乡用水匮乏,以及彻底解决娄底城区数十万人的生活饮用水意义重大。
保护行动卓有成效
申报国家湿地公园。娄底市、县两级政府高度重视湿地建设。明确以实施好湿地公园为依托,带动全市湿地保护和建设稳步发展。自2008 年开始,启动了水府庙国家湿地公园建设,市政府明确了水府庙国家湿地公园管理处人员机构和编制,将公园建设纳入政府年度绩效考核,要求相关县市区各司其责,协调建设好水府庙湿地。新化县人民政府于2015年正式启动龙湾湿地公园试点建设,各项工作紧锣密鼓。冷水江市人民政府全面启动浪石滩湿地公园申报工作,全市湿地公园建设全面开花。
加大专项资金投入。近年来,娄底市用于湿地保护和建设的经费呈逐年增加态势。2010 年以前,全市用于湿地保护建设经费不足100 万元,2014 年度娄底直接用于湿地保护和建设的费用超过 3000 万元。其中水府庙国家湿地公园争取国家投资200万元,用于建设经费达1000万元,龙湾湿地公园建设投资也超过500 万元。
出台保护利用政策。2014 年正式出台的《娄底市水府庙湿地保护管理暂行办法》,市政府进一步明确了湿地保护标准,明确规定全市湿地保护必须做到“四有四落实”:即有政府行文,落实湿地保护范围、经费;有规划设计,落实湿地保护增长率;有永久性固定标牌,落实湿地保护措施;有管理机构,落实湿地保护责任人。“四有四落实”的全面实施,开创了全省湿地保护先河,标志着娄底市的湿地保护又跨上了一个新台阶。
打击破坏违法行为。近三年来,全市每年均开展了集中整治行动,严厉打击破坏湿地的违法犯罪行为,有力地保护了湿地资源:2012 年对全市湿地范围内的乱砍滥伐情况开展了专项整治,责令恢复湿地面积182公顷,依法处理了15人次,全市所有湿地两岸实行全面封禁。2013年集中开展了整治乱挖乱采行为,全市取缔挖沙船80 余艘,湿地公园园内基本杜绝了挖沙现象。2014 年全面开展了取缔网箱养鱼专项行动,全市取缔非法网箱养鱼500多家。上述行动的开展,极大地提升了全社会湿地保护意识。
开展多样宣教活动。自2012 年开始,全市已连续三年利用“湿地日”、“爱鸟周”等节日,在各中小学开展湿地科普讲座,宣传湿地保护的意义,唤醒全社会湿地保护意识。仅2014 年,全市共设置湿地保护永久性宣传牌247 块,布置永久性宣教长廊三处,聘请湿地巡护员500多名,在省市报刊出版湿地专版2期。2015年2 月2 日第19 个世界湿地日娄底发动近300 名湿地保护志愿者在各县市区主要街道进行宣传,电视台、广播、报纸、网络连续报道播出,声势浩大,得到了社会的广泛好评。
保护升级大有作为
形成工作合力。湿地既是一个完整的生态系统,又是一个完整的生态经济系统。因此,对于湿地的