文档介绍：增创优势,补齐短板打造天蓝、地绿、水净的美丽深圳-环境生态论文
增创优势,补齐短板打造天蓝、地绿、水净的美丽深圳
文/刘初汉
“十三五”是深圳建设美丽中国典范城市、国家生态文明示范城市的关键时期。“十三五”期间,我市将围绕改善环境质量这一根本性任务,全方位、全过程推进环境保护工作,务求实现环境质量的均衡改善、显著提升,努力打造天蓝、地绿、水净的美丽深圳。
一、深圳环境保护面临的形势
深圳是经济大市、产业大市、人口大市,也是空间小市、资源小市、环境容量小市,在1997平方公里的国土面积上,、近2000万人口和约320多万辆机动车;同时,资源能源匮乏,约70%的水、60%的电力和100%的油、气、煤依靠外部供应。多年来,深圳始终坚持生态文明理念,以绿色发展破解资源环境紧约束,在经济社会快速发展的同时,资源消耗和环境代价持续降低,生态环境质量不断提升。近五年,深圳市万元GDP能耗、水耗、%、43%、21%。,为全国平均水平的70%;,处于全国最好水平,为世界均值的60%。在大气污染防治方面,2004年至2015年十余年间,深圳市GDP、车辆数增长了3倍,人口增加了1倍多,灰霾天数从2004年的187天降到35天,,提前三年达到国家《大气污染防治行动计划》考核目标,大气质量和经济发展走出两条“背道而驰”的曲线,成为深圳一张靓丽的名片。在努力推动经济社会环境协调发展的同时,我们也清醒的认识到,深圳在率先走上现代化发展道路的同时,也较早遇到了超大型城市面临的环境问题,污染物在时间上的累积和空间上的复合效应十分明显,生态环境承载力逼近上限。特别是,黑臭水体多,跨界河流达标困难,西部海域水体达不到功能区要求,成为城市发展的基础短板。
在深圳市三十多年的发展过程中,基于环境质量可以划分为四个阶段:第一阶段,1979年建市到上个世纪90年代初,环境容量富足,环境质量良好;第二阶段,上个世纪90年代初到“十五”期末,环境污染不断加重,环境质量逐步下降;第三阶段,“十一五”和“十二五”期间,经过大规模的治理,污染恶化趋势得到遏制,环境质量持续改善;第四阶段,可以预见,“十三五”期间及以后,随着大规模的污染治理攻坚,环境质量由持续改善迈入全面达标阶段。
二、深圳环境质量改善目标
就深圳市目前情况看,环境质量及改善呈现“不均衡”特征,不同环境要素、不同区域流域的环境质量相差较大。空气质量优良,城市园林绿化水平较高,但水环境尤其是河流和部分海域污染比较严重。空气质量总体上呈现“南部好,北部略差”,海域水质呈现“东部好、西部差”。对此,深圳市坚持“长板更长,短板补齐”的原则,对不均衡的状况分门别类制定不同层次的改善目标。
第一层次:瞄准国际标准。按照深圳建设现代化国际化创新型城市定位,生态环境质量需置于国际坐标系、比肩国际先进水平。空气质量方面,目前全市6项空气污染物浓度均可达到国家二级标准,;但相对国际先进城市仍有较大的差距,-。为此,深圳市力争2