文档介绍：浅谈水利工程管理确保水利工程安全
樟树市水利技术推广服务中心江西樟树 331200
摘要:笔者结合平时工作以及当前我国水利工程管理的现状,和国内外的一些科学合理做法,提出了几条提高水里工程管理的意见和建议,希望能够受到相关水利工程管理人员的重视。
关键词:水利工程;工程安全;工程建设;管理
随着社会的发展,人们生活水平的逐渐提高,我国对水资源的问题也是非常的重视,抓好水利建设和水资源保护是刻不容缓,随着城市规模的逐渐扩大,水利工程建设也日益加大,但只是盲目的建设,而没有进行科学的管理,水利工程对于人类的贡献力量是有限的,甚至是存在安全隐患的,可见管理工作在整个水利工程中起着至关重要的作用,因此我们需要对水利工程管理工作进行系统的梳理。
1 强化对水利工程管理
改革开放的实践证明,先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强,就会妨碍工程管理,束缚水利事业的进一步发展。其次,要强化对水利工程管理的认识,切实加强水利工程管理。管理单位必须有财务自主权,实行独立核算,自负盈亏,水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学****水法规,进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下,广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等,使水利工程管理逐步走向法制化和规范化,确保水利工程安全运行。
2 落实好项目法人责任制
当前水利工程管理工作中存在的漏洞,主要是因为在实际的管理工作中并没有进行明确的责任制,一旦出现了管理上的失误往往是互相推诿责任,甚至是管理人员抱着“法不责众”的心态来工作,工作质量难免会下降。因此,落实
好项目法人责任制十分有必要。我们认为,落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行相关法律法规,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查,在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备,不仅专业齐全,而且人员素质要高,有经验。
3 开展好建设监理工作
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性,强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能,以提高工程建设管理水平和投资效益。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展,监理人员的数量、质量都在不断增长和提高,各项监理制度也正在不断完善,监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实,但也存在一些不容忽视的问题,如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。
为此,首先要继续加大监理人员培训力度,进行监理人员的全面培训,保证每一个监理人员都能够获得平等的接受培训的权利,并要对培训的成果进行检验,按照培训的检验成绩进行必要的奖惩。当然,监理人员的工作重点还应该放在监理工作上,培训只是工作的一个组成部分,因此培训要高效有重点,应该突出以下几个重点:《合同法》、《招标投标法》。通过学****工程建设招标投标和合同管理等方面的知识,熟悉和掌握合同条款,通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学****经济知识,能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较,准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次,监理公司要加强自身建设。监理工作属