文档介绍：湘潭市社区卫生服务机构与卫生人力资源现状调查
萧福元郭辉谢玲环( 湘潭市疾病预防控制中心湖南湘潭 4 1 1 1 0 0 )
【摘要】目的了解湘潭市社区卫生服务机构与卫生人力资源现状,找出制约社区卫生服务发展的主要因素,为制定发展卫生服务的相关政策提供依据。方法采用自行设计的调查表格,调查湘潭市范围内23 个社区卫生服务中心,8 个社区卫生服务站,以及754 个社区卫生服务人员。结果湘潭市社区卫生服务体系建设规范;社区卫生技术人员队伍建设滞后,编制不足,老年人偏多,学历、职称不合理;社会地位低、报酬低、升职机会小、工作环境差是社区卫生服务人员对工作不满意的主要因素。结论卫生人力资源结构将会影响社区卫生服务发展和服务功能的发展,应尽快完善用人制度,吸引优秀人才服务于社区, 多途径加强社区卫生服务人才队伍建设。
【关键词】社区卫生服务人力资源工作满意度
【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752(2012)08-0022-03
社区卫生服务机构是公共卫生服务网底,是低投入、高产出的卫生服务形式。人力资源是社区卫生服务机构核心竞争力的根本,是社区卫生服务机构最宝贵的资源和财富,是确保为群众提供安全有效、方便价廉的基本医疗和公共卫生服务的关键。我市从2002 年开始构建社区卫生服务体系框架,得到各级政府重视和支持,已基本形成了融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的基本公共卫生服务体系。现对湘潭市社区卫生服务机构与卫生人力资源现状进行分析,找出制约社区卫生服务发展的主要因素,作为制定发展社区卫生服务的相关政策提供依据。
1 对象与方法
对象湘潭市范围内经县(市、区)级卫生行政部门批准设置的社区卫生服务中心、社区卫生服务站及其从业人员。
方法采用自填式问卷调查,于2012 年1-2 月由湘潭市卫生局组织,每个社区卫生服务机构派1 名工作人员,进行统一培训,集中发放问卷,统一调查时间和方法。湘潭市疾病预防控制中心负责质量控制,对所有调查表格进行审核,发现问题及时核实。
内容卫生服务机构性质及管理模式;2011 年服务人口及经费收支情况;卫生服务人员的社会学特征及工作满意度。工作满意度参照姚卫先等人设计的8 个评价指标[1]。
统计分析运用E p i d a t 软件建库,双轨录入; 软件进行统计分析。
2 结果
基本情况湘潭市是一代伟人毛泽东的故乡,地处湖南省中部, 与长沙、株洲各相距约40km, 成“品”字状,构成湖南省政治、经济、文化“金三角”。全市下辖1 县2 市2 区,81 个乡镇(街道),2011 年末人口293 万,其中城市人口80 万,总面积5015k m2。湘潭市从2002 年开始创建社区卫生服务机构,坚持“政府主导、布局合理、便民利民”原则,严格按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》要求建设。同时,湘潭市人民政府成立了社区卫生服务管理中心,专门负责社区卫生服务体系建设的组织管理工作,针对湘潭的实际情况,相继出台了《湘潭市城市社区卫生服务机构设置规划》、《湘潭市城市卫生服务体系建设工作实施意见》、《湘潭市城区合作医疗制度实施暂行办法》、《湘潭市城市社区公共卫生服务工作奖励办法(