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扶风县土地利用总体规划.doc

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文档介绍

文档介绍:扶风县土地利用总体规划(2006—2020年)
发布时间:2013/03/20 人气:2131 来源: 发布者:管理员
 
第一章总 则
第一节 规划目的
为了深入贯彻科学发展观,落实最严格的耕地保护制度和最严格的用地审批制度,统筹土地资源的开发、利用、整治和保护,合理安排全县各业、各类、各区域用地,促进土地资源的可持续利用,实现土地资源的优化配置,充分发挥土地利用总体规划对土地资源的宏观调控作用,依据《中华人民共和国土地管理法》、《县级土地利用总体规划编制规程》等相关法规及技术规程以及《宝鸡市土地利用总体规划(2006—2020年)》,结合全县社会经济发展态势,编制《扶风县土地利用总体规划(2006—2020年)》。
第二节 规划任务
(一)落实上级规划下达的任务,协调上下级规划;
(二)研究制定土地利用的方针和目标,确定各类农用地、建设用地的调控指标;
(三)统筹安排县域内土地利用结构、布局与主要用地规模;
(四)划分土地用途区,落实建设用地空间管制,明确管制规则;
(五)确定土地整治的规模、范围和重点区域;
(六)分解下达乡(镇)土地利用调控指标;
(七)制定实施规划的措施。
第三节 规划依据
(一)《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正。1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订。根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正);
(二)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998年12月27日国务院令第256号发布);
(三)《基本农田保护条例》(1998年12月27日国务院令第257号发布);
(四)《关中—天水经济区发展规划》(国家发改委);
(五)《土地利用总体规划编制审查办法》(2009年1月5日国土资源部令第43号);
(六)《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》(国土资源部);
(七)《县级土地利用总体规划编制规程》(TD/T1024—2010年);
(八)《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》;
(九)《陕西省市县乡级土地利用总体规划编制技术指导要点及相关文件汇编》(2010年);
(十)《宝鸡市土地利用总体规划(2006—2020年)》;
(十一)《扶风县国民经济和社会发展第十一个五年规划》;
(十二)《扶风县国民经济和社会发展第十二个五年规划》。
第四节 规划范围
规划范围为县辖行政区内全部土地,包括城关镇、绛帐镇、段家镇、午井镇、杏林镇、召公镇、天度镇、南阳镇、法门镇和上宋乡、太白乡,。
第五节 规划期限
基期年:2005年;
规划期:2006—2020年;
近期目标年:2010年
远期目标年:2020年。
第二章 规划背景
第一节 县域概况
一、基本情况
(一)地理位置
扶风县属宝鸡市管辖,位于关中西部。地理坐标介于东经107°45′00″——108°03′28″,北纬34°12′43″——34°38′10″之间。东北与永寿县、乾县交界,东与武功县、杨凌区连接,南与周至县、眉县毗邻,西与岐山县接壤,北与麟游县相邻。,,,%。
(二)自然条件
1、地形地貌
地域东西窄、南北长,地势北高南低,逐级跌落,阶梯排列,形成了北部低山丘陵和山前洪积扇、中部黄土台塬、南部渭河谷地3个各具特色的地貌特征,以山前洪积扇和黄土台塬组成的中部区面积最大。
2、气候条件
全县地处中国东部暖温带区的西缘,属大陆性半湿润季风气候,四季分明,冬季长,春、夏、秋季短。全县冬季145天,春季67天,夏季92天,秋季61天。日照充足,光能资源丰富。降水集中,雨热同期,,9 月降雨最多,,7、8、%的降水量。南北气候差异比较明显,干旱和秋季连阴雨是主要的灾害性气候。℃,℃,极端最低气温-℃。
3、土壤条件
全县土壤共有土、黄绵土、潮土、河淤土、水稻土、沼泽土、褐土等9个土类,19个亚类,42个土属,107个土种,,其中土和黄绵土两种优质土壤占土壤面积的90%以上。
(三)自然资源
1、水资源条件
县内水资源丰富,境内有渭河、河、美水河、七星河、漆水河、磨石河、纪家沟河、黑河等大小河流