文档介绍：金华市金东区孝顺镇
土地利用总体规划
(2011-2020年)
文本
金华市金东区孝顺镇人民政府
二○一二年十二月
前言
《金华市金东区孝顺镇土地利用总体规划(2006-2020年)》批准实施以来,在切实保护耕地特别是基本农田、保障经济社会发展重点用地、增强依规划用地管地意识、改善土地生态条件等方面发挥了至关重要的作用。
《国土资源部办公厅关于浙江省低丘缓坡未利用土地综合开发利用试点工作方案的复函》(国土资厅函〔2011〕1183 号)将金华市列入低丘缓坡未利用土地综合开发利用试点,同时纳入土地利用总体规划评估修改试点。金华市低丘缓坡试点项目区涉及金东区孝顺镇,规划实施评估的主要结论为:必选指标中仅有人均农居点用地变化情况出现异常,土地利用总体规划与经济社会发展适应性评价、与经济社会重大调整适应性评价各有3项和4项指标出现严重影响或高度影响,经济社会发展或经济社会重大调整使土地利用总体规划继续执行困难,土地利用总体规划与经济社会发展趋势不适应。为更好地推进低丘缓坡试点区块及邻近区域的成片开发,加快省级产业集聚区、省级经济开发区发展,以及培育省级小城市、“美丽乡村”建设以及满塘水库扩容改造等民生项目建设的需要的需要,解决乡级预留指标过小导致规划弹性不足的问题,需要立即全面修改土地利用总体规划。
作为实施性规划,乡级土地利用总体规划是落实上级土地利用总体规划的规划目标和用地布局的关键,是本区域土地利用的重要指导性文件和土地管理的基本依据。《规划》经金华市人民政府批准后具有法律效力,辖区内的各项土地利用活动均应遵守和执行本《规划》。
目录
第一章 规划总则 1
第一条 规划目的 1
第二条 规划依据 1
第三条 规划原则 7
第四条 规划期限 7
第五条 规划范围 8
第六条 规划基数 8
第二章 土地利用现状 9
第七条 土地利用结构 9
第八条 土地利用特点及存在问题 10
第三章 规划目标与控制指标 11
第九条 规划总体思路 11
第十条 土地利用目标 11
第十一条 经济社会生态发展目标 12
第四章 土地利用结构调整 14
第十二条 结构调整基本原则 14
第十三条 合理调整农用地结构 14
第十四条 优化建设用地结构 15
第十五条 适度开发未利用地 17
第五章 土地利用布局优化 18
第十六条 布局基本原则 18
第十七条 优先安排基础性生态用地 18
第十八条 稳定耕地和基本农田布局 18
第十九条 协调交通水利用地布局 19
第二十条 优化城乡建设用地布局 20
第六章 耕地与基本农田保护规划 22
第二十一条 耕地和基本农田保护目标 22
第二十二条 耕地占补分析 22
第二十三条 基本农田调整 23
第二十四条 标准农田占补 23
第七章 农村土地综合整治规划 25
第二十五条 规划原则 25
第二十六条 村庄用地现状 26
第二十七条 村庄规划 26
第二十八条 农村土地综合整治目标 27
第二十九条 重点区域与重点项目 28
第三十条 相关措施保障 28
第八章 低丘缓坡综合开发利用试点 31
第三十一条 试点范围 31
第三十二条 试点开发原则与目标 31
第三十三条 试点功能定位 31
第三十四条 低丘缓坡试点保障措施 34
第九章 土地用途分区 37
第三十五条 土地用地分区原则 37
第三十六条 基本农田保护区 38
第三十七条 一般农地区 39
第三十八条 林业用地区 40
第三十九条 城镇建设用地区 40
第四十条 村镇建设用地区 41
第十章 建设用地管制分区 43
第四十一条 管制分区类型 43
第四十二条 允许建设区 43
第四十三条 有条件建设区 44
第四十四条 限制建设区 45
第十一章 重点建设项目安排 46
第四十五条 省级以上重点基础设施工程 46
第四十六条 其他重点建设项目 46
第十二章 规划实施与管理措施 47
第四十七条 完善规划实施制度 47
第四十八条 法规措施 48
第四十九条 行政和管理措施 48
第五十条 经济措施 49
第五十一条 社会措施 50
第十三章 附则 51
第五十二条 规划成果组成 51
第五十三条 规划实施日期 51
第五十四条 规划实施 51
文本附表
表F1 孝顺镇规划主要控制指标表 52
表F2 孝顺镇土地利用结构调整表 53
表F3 孝顺镇耕地保有量规划平衡表 54
表F4 孝顺镇规划主要控制指标分解落实表 55
表F5 孝顺镇村庄人口、用地规划表 63
表F6 孝顺镇建设用地控制指标表 66
表F7 孝顺镇土地整理、复垦、开发主要项目规划表 68
表F8