文档介绍:农业技术“需求—供给”矛盾的实证研究
摘要:种田农民“求技若渴”,而往往只能“望梅止渴”。由于科研专家的高深钽理论、技术推广者的语言障碍,在推广过踢程中农业技术“需求—供给”矛盾突出。隍在农业技术推广中,种田农民是最基本的嘉利益相关者。只有遵循市场经济原则,树H立“种田农民有什么样的需求,安排什么锥样的供给”的新理念,才可能有效规避农贰业技术“需求—供给”矛盾。
关键词:踯农业技术,需求—供给;矛盾
一、引言
现代农业是农民获得并学会使用优良的新少生产要素的结果。先进的农业技术是改造聒传统农业,发展现代农业的关键要素。就郏我国农业技术推广而言,政府采用的是自上而下的行政指令方式,通过选定的农业研技术成果的推广应用,达到持续稳定增加荇农产品数量的目标。我国的农业技术推广鲋对我国农业和农村发展发挥了巨大作用。y在20世纪70年代中后期,特别是改革粱开放以来,农业科研有了突破性的进展,贮但由于各种原因,大量已成熟的适用技术没有得到充分推广和应用。当前,农技推请广机构主要职能是完成各级政府的技术推鳞广任务,而非考虑农民是否需要这些技术。随着经济体制改革的推进,原有的与计潭划经济相适应的农业技术推广体系暴露出
︶了越来越多的问题。
笔者选择安徽省芜抿湖县就农技推广问题进行了1年多的实地灼调查。芜湖县古称鸠兹,地处安徽省东南占部,是传统的鱼米之乡。由于农业技术推耢广体制本身的问题,芜湖县全额拨款单位瘠的农技人员每年每人有约5000元财政恹开口子费无法保证。在此背景下,全县镇级农技人员在编不在岗的约有1/3。农业行政主管部门对乡镇综合站只能眼睁睁辉看着“网破、线断、人散”,而“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术”的农民忘,也只能是望眼欲穿。
综观目前农业技膺术推广的研究,绝大多数采用的都是自上沿而下的视角,多数是从农业技术推广体制棒方面进行研究,而通过自下而上的视角,钸从种田农民的实际需求出发,建立在对草蠢根访谈和调查基础上的研究寥寥可数。而且,关于农业技术推广研究长期以来仿佛蟹成了经济学的专门领域,就目前搜索到的萎文献而言,尚未发现社会学者和社会学视贽角专门研究农业技术推广的。而事实上,仙关于农业技术推广的研究是非常需要社会ぇ学的。农业技术推广研究要通过自下而上猷和自上而下相结合的视角,尤其要充分应生用自下而上的视角,按照社会学家共同体弗的研究范式进行调查和分析,因为农业技庥术的最终采用者和使用者都是种田农民。挽正是在这种研究范式下,笔者开始对农业欢技术推广进行了多次实地调查,访谈了大
符量的草根阶层——种田农民,了解他们对鹕农业技术的实际需求,同时对县农委等推广农业技术部门进行调查,了解他们推广啜农业技术的一般路径,并在此基础上结合杼自下而上和自上而下的视角,分析目前农亲业技术的“需求—供给”关系。
二、种田农民的农技需求
按照市场经济的基本窃原则,“需求”是“供给”的基本动力。恧如果种田农民对于农业技术无甚需求,那么再好的供给也是没有意义的。而实际情椽况恰恰是,种田农民“求技如渴”,但往嬴往又只能“望梅止渴”。
实地调查发现娶,如何科学施肥和科学治虫正是严重困扰惮种田农民的大问题。,XX年种植的单季稻仅防治檀病虫害农药成本就花费2万元,亩产只有200多公斤,亏本2万多元。XX年经纡过当