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我国食品安全监管体制改革——基于整体政府理论的分析’莩正’拜京颜海娜对于我国食品安全的监管困境以及严重的“碎片化”状态,人们常常用“十几个部门管不好一桌饭”、“七八个部门管不好一头猪”、“铁路警察、各管一段”等形象的比喻来描述。食品安全治理的“碎片化”是现代公共事务治理中具有一定普遍性的问题,这一问题是�世纪公共事务治理中遭遇的一种普遍性困境。因此,打破“科层制政府”�������部门之间的协调与合作,促进政府功能的整合以及部门之间资源的共享,从而最大限度地提高政府的治理绩效,已经成为包括中国在内的全球公共行政改革必须要面对的一种挑战。��年我国启动了以“大部制”,如将国家食品药品监督管理局从国务院直属机构调整为卫生部管理的国家局。��年���照�式颁布的《中华人民共和圉食品安全法》�录虺啤妒称钒踩ǚā�中,也对既有的食品安全监管体制进行了相应的调整。可见。以“大部制”改革为契机,针对目前我国食品安全监管体制的“碎片化”现状。政府也在对自身的监管体制作出渐进性的调整。那么,“大部制”改革背景下的食品安全监管体制到底进行了哪些改革�颐怯Φ比绾纹兰壅庑└母锎胧�现有改革还有哪些缺失的环节需要以后的改革继续加以关注��诖耍�疚囊浴罢�逭��崩砺畚J咏牵�岢隽艘桓鲇糜诜治龊椭傅际称钒踩ḿ喙芴�。系统审视了“大部制”背景下的监管体制改革,分析了以“大部制”改革为契机的食品安全监管体制改革取得的成就,阐述了今后改革需要继续予以关注的问题。��年第��纪公共事务治理中遭遇的一种普遍,�生困境。。以“大部制”改革为契机的食品安全监�����下部门之间的自我封闭状态,强化一、基于整体政府理论的分析框架作者简介颜海娜,华南师范大学政治与行政学院讲师�愣ü阒荩����。�R猯食品安全治理的“碎片化”是现代公共事务治理中具有一定普遍性的问题,这一问题是�世“整体政府”作为一种回应政府治理“碎片化”“整体政府”取向。、新的责任和激励机制、伙伴关系、组织文化四个维度上都还有很多缺失的环节。如何在将来的改革中涵盖这些缺失环节,无疑是进一步完善食品安全监管体制的重要任务。�丶��食品安全监管体制改革大部制整体政府�型挤掷嗪臸����南妆晔堵隴�文章编号���������������·本文系教育部重大攻关招标项目“信息技术与大都市政府管理体制创新研究”������、国家社会科学规划课题“电子政务与政务信息资源共享机制研究”�����的阶段性成果。一�—
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