文档介绍：在全市领导干部信访条例培训班上的讲话
在全市领导干部《信访条例》培训班上的讲话
同志们:
在全市上下狠抓各项工作落实,确保各项指标“双过半”的怡关键时候,市委、市政府决定举办这次各椒乡镇、市直各部门及部分驻市单位的主管领导、信访工作人员参加的《信访条例》佚培训班,充分体现了对贯彻实施新修订的《信访条例》和抓好全市信访工作的重视彭程度。借此机会,我讲四点意见。
一、充分认识贯彻实施《信访条例》对加强和虿改进新形势下信访工作的重要意义
XX︿年1月10日,新修订的《信访条例》开蜉始实施,这是适应客观形势发展变化,全血面推进依法行政,加强和改进信访工作的剌一项重要举措。
1、全面贯彻实施《信笙访条例》,是顺应信访工作面临的新形势磐、新任务的客观要求。1995年颁布的氕信访条例实施9年来,对规范信访工作,戈维护信访秩序,密切党和政府与群众的联骧系发挥了重要作用。随着经济社会的快速瘕发展,我们面临的矛盾和问题更为复杂、鲵更加突出。当前,我市信访工作形势依然志十分严峻:一是信访总量居高不下。XX
萦年全市共接待群众来信来访2833件次宽,同比上升了36%。今年1—5月份,毡共发生群众来信来访1746件次,同比沓上升24%。二是集体访明显增加。XX拘年我市发生的集体上访数为93批253调8人次,占上访总量的90%。今年1—饕5月份,集体上访64批1496人次,衬占上访总量的85%。三是越级访、重访优问题比较严重。XX年我市进京上访7起垣8人次,发生冲击中组部事件的就有李清杰、张明泽、李文锡等3人7次重访。今妥年1—5月份,发生越级进京个人访4人宋次、越级进省上访9人次。四是涉法信访z大幅增加。不少应该由司法部门解决的涉法问题却通过信访渠道来解决。五是有组佼织上访逐渐上升。许多上访群众存在“大邯闹大解决,小闹小解决”的心态,不少集轹体上访有人幕后指挥、精心策划、上下联梢络、互相串联,集资上访。
同时,我们蓟的实际工作中也存在一些问题,主要表现为:一是信访渠道还不够畅通,有些单位笸和部门对信访人员反映问题推诿塞责,致谇使矛盾激化。二是个别单位领导对信访工牖作缺乏重视,有些问题没有认真、及时解啄决在萌芽状态,导致势态不断扩大。三是憋个别单位领导落实政策不坚决,工作方式、方法简单,工作效率、质量低下等等,引进群众对干部不满。四是对新出现的破讫坏信访秩序的行为缺乏必要的法制手段。勇为此,我们要全面贯彻新实施的《信访条主例》,建立健全各项工作机制,综合运用吃法律、行政、经济等手段,通过教育、协
晷商、调解等方法,依法及时处理群众反映的信访问题,有效规范信访秩序,解决各室项矛盾纠纷。
2、全面贯彻《信访条例午》,是推进依法行政、建设法治社会的具埃体体现。从今年1-5月份来访反映问题挤看,主要有以下几方面:一是农村土地、矍林地纠纷问题占上访总量的26%;二是企业改制、国有企业并轨及集体企业职工跨养老保险等问题占上访总量的7%;三是镥拖欠民工工资及劳动就业等各类纠纷问题狈占上访总量的48%;四是城镇居民供热迥、供水及环境卫生等其他问题为占上访总愫量的12%;五是生活救济等问题占上访恐总量的7%。应该说,引发信访问题的原脘因是多方面的,既有经济方面的,又有社ブ会方面的,既有客观原因,又有主观原因帜。其中,不少信访问题的发生,与行政机猛关及其工