文档介绍：行政法学基础
西北大学
公共管理学院
主要内容
第一章行政法学绪论
第二章行政法律关系主体
第三章行政行为
第四章行政立法
第五章行政处罚
主要内容
第六章行政许可
第七章行政合同
第八章行政指导
第九章行政程序
主要内容
第十章行政法律责任
第十一章行政赔偿
第十二章行政复议
第十三章行政诉讼
第一章绪论
行政法学的基本概念
行政法律关系
行政法的基本原则
行政法律渊源
行政法在法律体系中的地位和作用
行政法学的学术流派
一、行政法学的基本概念
(一)行政——社会组织为了一定的目标所进行的管理和执行活动。
行政分为公共行政和私人行政(按照行政目的是公共利益还是私人利益)。
公共行政——国家行政机关等行政主体为执行国家意志,实现国家和社会的公共利益,而对国家和社会的公共事务所进行的管理和执行活动。
案例一
王某请求省教育委员会撤销 学校给予的行政处罚案
王某是某高校的学生,96年10月的一天下午,他在宿舍用电炉煮饭时不慎失火,造成部分公私财物毁损。因其行为严重违反学校关于禁止学生在宿舍使用电器做饭的规定,故学校依据学校的有关规定,给予王某行政记过处分和罚款100元的行政处罚。时值《行政处罚法》颁布实施,媒体正在进行宣传。王某看后认为学校不是行政机关,自己又非公务员,故学校无权对其进行行政记过处分和罚款处理,于是要求学校取消处分和罚款,校方不予取消。王某于是将此争执向省教委予以反映,请求撤销学校对其的处理。
案例一
一、行政法学的基本概念
(二)法的定义
法——神意的反映;
法——民意的反映;
法——统治阶级意志的反映;
(国家意志的反映)
法——国内法和国际法
案例二
张某请求离婚案
张某(男,中国人,18周岁)于98年在阿根廷与当地一女子(16周岁)合法结婚,1999年两人回中国居住。2000年因感情不和而向人民法院提起离婚。问如何处理?
案例二
一、行政法学的基本概念
(三)行政法
1、行政法——是指调整行政关系,规范和控制行政权行使的法律规范的总称。
2、调整对象
(1)行政管理关系;(2)行政法制监督关系;(3)行政救济关系;(4)内部行政关系。