文档介绍:目录
1 项目背景 1
项目提出的原由 1
项目建设的必要性与意义 1
2 项目简介 3
项目名称 3
项目类型 3
项目性质 3
项目建设规模 3
项目区位置与范围 3
地貌类型 4
土地权属情况 4
新增耕地 4
项目主要建设内容 4
项目工期 5
估算投资 5
3 可研编制依据 5
相关法律法规 5
相关政策文件 5
相关技术标准 6
相关基础资料 6
4 项目区概况 7
自然条件 7
自然资源 8
土地利用现状 10
社会经济条件 10
项目区基础设施状况 11
5 项目分析 12
项目合法性分析 12
项目区新增耕地潜力分析 12
项目区土地适宜性评价分析 14
水土资源平衡分析 18
土地利用问题分析 19
环境影响分析 20
公众参与分析 21
6 项目规划方案建设内容 21
规划原则 21
规划标准 22
规划方案比选 22
总体布局及建设内容 24
28
7 投资估算 29
投资估算依据 29
估算费用构成 29
资金筹措 30
投资进度计划 30
8 实施措施与工程管理 32
组建管理机构与人力资源配置 32
工程建设管理 32
项目资金管理 33
建设工期 33
实施过程控制措施 34
9 土地权属调整方案 36
土地权属现状 36
土地权属调整原则 36
37
10 效益分析 38
经济效益分析 38
社会效益分析 39
生态效益分析 41
11 结论与建议 42
可行性研究结论 42
问题与建议 43
12 附表、附件 44
1 项目背景
项目提出的原由
为了进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策,积极开展土地整理工作,增加有效耕地面积,确保耕地总量动态平衡,改善农业生产条件和土地生态环境,缓解人地矛盾,提高土地质量,促进农村现代化建设,保障经济持续、健康、快速发展,提出了XX县XX乡XX土地整理项目。
项目建设的必要性与意义
项目区位于XX县XX乡XX村。,,/ hm2。项目区土地利用主要表现在黄土丘陵沟壑大,梁峁起伏,地下水源枯竭,自然条件严酷,林地质量低,土地资源总量减少。项目区所在村镇,长期以来由于经济基础、人力、物力、技术条件的制约,土地利用存在一定的问题,现有坡耕地存在一定水土流失问题,农田道路标准较低,毁坏严重、通行不便。
项目区通过坡改梯,铺设道路、栽种防护林等土发整理工程措施,预期实现项目区规划目标:地平整、路相通、林成网、耕地有效面积增加,耕地质量和田间小气候改善,生态环境和生产条件好转,农民收入稳步增长,社会、经济和生态综合效益显著提高,对落实省级投资土地整理项目起到积极的作用。
本项目实施,主要是将坡旱地整理成梯田蓄水保水、培肥土壤,提高作物对降水的利用率,改善农业生产条件,从而为发展旱作农业提供了基础
保障。首先,通过修建梯田将大量的“三跑田”变成“三保田”,减轻水土流失,提高耕地质量,土壤中的水、肥、气、热等条件都得到彻底改善,为农作物的生长提供物质基础,从根本上改变农作物的生长条件,提高农作物产量。其次,通过梯田建设可增强农业抵御自然灾害和保护生态环境的能力,实现大灾之年少减产,小灾之年有增产,正常之年夺高产的目的。
面对项目区人多地少,山多川少,干旱频繁,农业基础薄弱的基本条件,如何夯实农业基础,增强农业发展后劲,促进农民持续增收,实现区域经济新的跨越发展,已成为项目区农村经济发展中的一个突出问题。要解决这个问题,唯一正确的选择就是要加快梯田建设,改善农业生产条件,积极推动传统农业向现代农业转变。水平梯田便于机耕、机播、覆膜等的特点,给先进农业生产技术的应用、推广和发展现代农业将提供有利条件,并将提高土地产出率和资源利用率。另外,机修梯田可大大促进田间道路状况的改善,提高山区农业生产的运输能力和劳动生产率,从而提高农业机械化和产业化水平。也是确保项目区粮食安全、生态安全,发展支柱产业,推进现代化农业,加快山区群众脱贫致富奔小康的根本措施。
项目区进行土地整理的意义有: