文档介绍：食品卫生监督管理
Chapter 11
Section 1
概述
一. 概念
食品卫生监督: (control of food hygiene)
县级以上的地方政府卫生行政部门依据法律规定对食品生产经营活动进行的监督管理
食品卫生管理: (management of food hygiene)
各级政府的食品生产经营管理部门和食品企业依法对本系统、本企业所进行的卫生管理
食品卫生监督与食品卫生管理的区别
1) 执行主体不同
食品卫生监督的执行主体是县级以上的卫生行政部门, 而食品卫生管理的执行主体包括二方面:
食品经营管理部门
食品企业的自身管理
2) 内容不同
《食品卫生法》规定食品监督内容有七条
进行食品卫生监督、食品检验、食品卫生评价、食物中毒和食品污染的调查处理等等
《食品卫生法》规定食品卫生管理内容有15条
食品检验、体检制度、索证制度、产品合格出厂制度等
索证:
食品生产经营者采购食品及原料向供货者索取检验合格证或化验单简称索证
3) 制裁措施不同
卫生行政部门在食品卫生监督中发现违法行为,可给予行政处罚
行政处罚:
国家执行机关对违反行政管理法规的单位和个人依法给予的制裁
《食品卫生法》规定的行政处罚有10项
(1)责令改正(2)警告(3)予以取缔
(4)责令停止生产经营(5)销毁有毒、有害食品
(6)没收违法所得(7)罚款
(8)收缴卫生许可证(9)吊销卫生许可证
(10)责令停止生产和使用
食品生产经营管理部门和食品企业对违反食品卫生法的行为可给予行政处分
行政处分的形式有8种:
(1)警告(2)记过(3)记大过(4)降级
(5)降职(6)撤职(7)开除留用察看
(8)开除
二、食品卫生监督管理体系
我国食品卫生监督管理体系分为四个层次
第一层次(卫生部)针对全国
国务院卫生行政部门主管全国食品卫生监督管理工作
第二层次针对地方
县级以上卫生行政部门主管本地食品卫生监督管理工作
第三层次针对特定部门
铁路交通等
第四层次针对生产经营者
加强自身管理
食品卫生监督管理体系
交通部卫生部国务院有关部门中央军委
军队系
省级交通卫生厅市级食品生产经营管理部门
市卫生局县级食品生产经营管理部门
本系统管理
县级卫生局(本辖区监督)
三、食品卫生监督管理内容
(一)食品卫生监督的主要内容
(1)进行食品卫生监测和检验
(2)监督食品生产经营者的健康检查
(3)宣传食品营养知识
进行食品卫生评价公布食品卫生情况
(4)参加食品企业新建、扩建、改建工程的选址
设计卫生审查及工程验收
(5)调查食物中毒和食品污染采取控制措施
(6)实行经常性的卫生监督检查
(7)对违反《食品卫生法》行为追查责任依法进行处罚