文档介绍：加强廉政文化建设
郑寰
中央党校党的建设教研部讲师
各位学员,大家好。我今天给大家讲的题目是加强廉政文化建设。今天讲的内容主要分为四个部分,第一个部分主要从辩证的角度来给大家更深入探讨一下如何更深入的理解廉政文化建设这样一个理念和内涵。第二个层次中间两个部分就是从古代政治传统的部分和中国现代革命传统的部分来探讨一下与廉政文化建设之间的内在关联以及一些核心价值。最后一个部分我们回到中国当下的社会主义核心价值观的建设这样一个角度来具体探讨廉政文化建设,我们的一些反思和对策。
一、如何更深入的理解廉政文化建设
(一)廉政文化的内涵
今年2月份的时候****总书记在中央党校省部级领导干部高级研讨班上做出重要讲话,这个省部班是围绕着学****贯彻三中全会,全面深化改革精神这样一个思路做出来的,他在这个研讨班上提出这样的话说,我们要以文服人、以礼服人、以德服人,因为文化的基因超越了国度。马其顿总统大段地背诵《易经》。谈马列没兴趣,就谈孔子吧。
我们可以看到今年****总书记在出访欧洲多国的时候发表一些列重要演讲,包括在法国、德国都具体的谈到中华文明和中国文化,在世界文明中所具有的贡献、地位以及整个对于文化多样性和文明的多元性,非常深刻的这样的理解。
在去年的时候实际上,在全国宣传思想工作会议上的****总书记就已经谈到了中国社会主义制度和中华文化之间的关系。他说:中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。这些理念实际上强调一个什么样的观点,就是文化乃是最大的政治。廉政文化建设在整个的社会主义核心价值观建设中扮演重要的角色,是其中核心的理论组成部分。
2009年年底的时候,六个部委就联合下发《关于加强廉政文化建设的意见》,贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,提出要在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进领导干部廉洁从政。
提出要教育领导干部,时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到为民、务实、清廉。这样一个决定提出来以后对于我们全面深化廉政文化建设起到了一个总纲领的作用。
什么是廉政文化?从文化的角度来看,廉政文化指的是人们关于廉政的一个知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式和社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反应。
所以从这个定义来看,我们可以看到,廉政文化既体现在一些廉洁理念的梳理上,也体现在廉洁从政行为的这样一个规范上。它基本的功能就是通过丰富的廉政文化实践,在全社会形成尊崇廉洁的这样一种价值判断和社会风尚,推动党员干部廉洁从政。
我们从整个廉政文化的纲领的建设纲领的内容中,我们可以看到,整个文化建设的重点是党的干部和国家公职干部。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的这样一种强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。
廉政文化是整个我国社会主义文化建设的一个子系统,必须服从于社会主义文化建设和核心价值观建设的总要求。
(二)从三对关系辩证把握廉政文化建设
要更进深一步来理解这样一个廉政文化建设这样一个深刻内涵,我们需要有三个关系来辩证的把握其中的内涵。首先我们来理解廉政文化建设的时候,要把它放在一个中西政治不同的治理传统这样一个角度,然后来比较研究。大家都知道,在西方的特别是近现代史以后,基本上已经确立了法治为传统的这样一个政治文化传统。
我们回顾一下当时的英国,十八世纪的英国思想家,他就说过一个国家的公众幸福所必须的社会道德和良好风气绝不可能来自于最美好的哲理箴言,甚至也不能来自于最严格的宗教戒律;它必然只能来自对青年的道德教育,来自于明智的法律和政治体制。在西方整个的近现代以来的政治文明传统中,很多关于政治契约论和政府起源的假设是以人性恶为基本假设的,也就是要通过一系列的法规和体制来对人的行为和人的想法进行制约和约束,这样一种法治主义的传统,我们能在今天很多西方国家的很多反***和廉政建设的这样一个实践中,我们都能够观察到。这样一种传统是基于他们自身这样一个历史实践得出来的,而和他们的整个文化和文明是非常相近的。
而我们知道在中国古代的治国之道中,其实很大的程度是强调一种德治的传统,它占据了一个主导地位。这样一种德治强调的是一种圣贤政治的逻辑,主张的是“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”这样一种圣人的情操。
而中国共产党是从列宁式政党一脉相承的而来的,是一个革命性的政党。这样一种革命性的政党如果我们细细去回顾它整个立党的原则和基础的话,实际上我们能看到,它和中国古代这样一种圣贤政治,有很多的相关性。比如说像无产阶级政党一直都会强调自觉性的,强调是工人阶级的先