文档介绍：全面实施环三都澳区域发展战略
为更高起点推动宁德越位赶超跨越发展而奋斗
中共宁德市委书记:陈荣凯
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党宁德市第二届委员会向大会作报告。
中国共产党宁德市第三次代表大会,是在全市上下全面实施“十二五”规划、加快宁德科学发展跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,动员全市各级党组织、全体党员和广大干部群众,继续解放思想、抢抓机遇,全面实施海西规划和环三都澳区域发展战略,为更高起点推动宁德越位赶超、跨越发展而努力奋斗。
顽强奋进阔步前行的五年
市第二次党代会以来的五年,是宁德发展史上具有特殊意义的不平凡五年。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,市委紧紧围绕科学发展、跨越发展这一主题,牢牢抓住环三战略这一核心,团结带领全市人民,把握机遇、自加压力、迎难而上、顽强奋进,胜利完成了市第二次党代会确定的各项目标任务,开启了宁德发展史上一个新的重要时期。
五年来,我们确立了环三都澳区域发展战略,实现了宁德发展的历史性转折。2007年,市委主动融入海西战略,把握宁德核心优势,审时度势提出实施环三都澳区域发展战略,确定了“一个统领、两个带动、三步跃升、四位一体、六大功能
”的战略思路和环三核心区、沿海主体区、内陆统筹区三区互动联动的发展布局,对各县(市、区)和东侨经济开发区发展提出了明确的定位和要求。经过不懈努力,环三战略从市级战略上升为省委、省政府决策,再进入国家规划,有力推动了全市干部群众思想解放和观念更新,促进了宁德发展向海洋拓展、向新型工业化转型,使宁德由全省边缘地区向海西对接长三角和对台合作的战略前沿转变,由“沿海黄金断裂带”向海西集中发展区跃升。
五年来,我们开创了宁德发展最快的时期,积蓄了跨越发展的强大后劲。这五年,我们坚持不懈打基础、蓄能量、谋长远,坚定不移实施项目带动,积极打造产业转移承接平台,锲而不舍对接大型央企、外企、民企,先后引进落地了大唐火电、宁德核电、中海油海西宁德工业区、鞍钢大型钢铁、新能源科技、镍合金等一批投资上百亿、数百亿的大项目好项目。我们全力构建大交通、大港口、大物流格局,温福高铁建成营运,宁武高速即将通车,一批高速公路、铁路、港口码头项目加快推进,现代交通体系初步形成。全市重点项目总投资达4700多亿元,储备项目总投资超过5000亿元。在项目带动下,%的速度持续增长,发展后劲不断增强,为跨越赶超奠定了坚实基础。
五年来,我们经受住了严峻考验,塑造了奋发向上的良好形象。这五年,宁德遇到的困难挑战超乎寻常,取得的成效超出预期。我们众志成城战胜诸多重大自然灾害,旗帜鲜明查处腐败案件,尤其是在涉案干部多、思想包袱多、社会议论多、外界质疑多的史无前例考验面前,市委始终保持清醒头脑,驾驭全局、稳妥把握,适时提出
“科学发展好、风气引领好、队伍锤炼好、形象树立好”的要求。依靠全市各级领导班子和广大干部群众,紧紧咬住发展不放松,着力鼓舞士气、凝聚人心,着力激浊扬清、树立正气,调动各级干部干事创业的积极性,有效稳定了队伍,稳定了人心,持续了发展,重塑了形象。
五年来,我们不断提振干部队伍的精气神,营造了比学赶超的浓厚氛围。这五年,我们在全市广泛开展闽东精神大讨论和解放思想大讨论活动,积极倡导并大力弘扬“滴水穿石、人一我十、力求先行”的闽东精神,锻造了宁德人民矢志赶超、激情跨越的精、气、神。我们坚持“四下基层”工作制度,结合打好“五大战役”、实施“五个年”活动,组织开展“下基层、抓落实、促发展”和“拉练”检查等调研督查,在项目建设和基层一线锤炼队伍,有力促进了干部作风转变,全市上下比学赶超、干事创业的激情不断迸发。
五年来,我们坚持加强和改善党的领导,提供了跨越发展的有力保障。这五年,我们重视理论武装,扎实推进学习型党组织建设,深入开展学习实践科学发展观活动,各级干部的素质和能力得到提升。重视发挥市委领导核心作用,先后召开十四次全委会,并举办多期专题研讨班,就学习贯彻党的十七大精神、转变发展方式、推动环三跨越发展、制定“十二五”规划、创新社会管理等重大问题进行深入研究和全面部署。重视端正选人用人导向,确立“以表现看品行、以发展论高低、以实绩用干部”的标准,全面推行干部选拔任用工作全程纪实等制度,圆满完成县乡党委换届选举工作,群众对干部选拔任用满意率提高了近20个百分点。重视加强各级领导班子和基层组织建设,深入开展以
“争创佳绩、从我做起、科学发展、跨越崛起”为主题的创先争优活动,各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。重视加强反腐倡廉建设,不断拓展从源头上防治腐败工作领域,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
五年的历程,流淌着艰辛;五年的奋