文档介绍：综述中国保健营养(中旬刊)2013 年 11 月第 11 期— 128 —卫生监督协管服务现状与对策张一彬(江苏省常熟市莫城卫生院江苏常熟 215556)【摘要】通过对莫城管理区卫生监督协管服务现状进行汇总与分析,进行效果评价,针对发现的薄弱环节,提出有效的对策,探索更为科学的服务模式,完善协管服务。【关键词】公共卫生服务规范、卫生监督协管、信息报告【中图分类号】R197 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484(2013)11—0128—01卫生监督协管服务作为 2011 版《国家基本公共卫生服务规范》中新增的一个项目,其机构设置、服务范畴、服务模式有很大的理解空间,各地有不同的诠释,根据常熟市制定的方案,结合莫城管理区实际运作情况,汇总与分析,提出相应的建议与对策。1 调查对象常熟市虞山镇莫城管理区卫生监督协管服务现状。调查内容卫生监督协管服务机构设置、服务范畴、服务模式、服务效果、经费管理。调查方法、资料来源以常熟市卫生局编定的卫生监督协管服务方案为蓝本,结合莫城社区卫生服务中心卫生监督协管室 2012 年 5 月至 2013 年 5 月工作资料汇总,进行分析评价。2 机构设置由常熟市卫生局制定协管政策,市卫生监督所负责项目扎口管理。市卫生局在各镇、管理区统一设立卫生监督协管室,协管室挂牌在各卫生院、社区卫生服务中心。经统一培训、考核后,卫生局聘用卫生监督协管员,持协管证上岗,每年年检注册。其中各镇、各管理区公共卫生与合作医疗管理中心设一名协管员,作为当地政府部门主管工作;其余为各卫生院、社区卫生服务中心在编且取得执业医师资格的原从事公共卫生工作的人员构成,负责日常工作。无专职人员、无统一的着装、无统一的交通工具,无统一的影像采集设备。莫城管理区设 5 名协管员:管理区公卫中心 1 名、莫城社区卫生服务中心预防保健科 3 名、医务科一名,所有协管人员为兼职,同时还担任其它医疗、公共卫生工作。莫城社区卫生服务中心下辖 11 个社区卫生服务站,中心与站一体化管理,在各服务站下设 1 名兼职卫生监督协管信息员,共 11 名,收集有关协管信息,向中心上报,充分发挥网底作用。服务范畴常熟市协管服务方案在 2011 版《国家基本公共卫生服务规范》的卫生监督协管规范基础上增加了公共场所、传染病防控协管两部分内容,其余服务内容同国家规范。服务内容扩展:食品安全、公共场所协管工作内容扩展为对所有餐饮、公共场所经营单位巡查并记录、指导,一年每户 3 次以上,发现无证经营、有安全隐患的上报市卫生监督所。非法行医协管设两级哨点,一级为各卫生院、社区卫生服务中心,二级为其下辖的各社区卫生服务站,每个服务站设一名兼职哨点信息员,发现信息报告一级哨点,由协管员巡查核实后上报。服务模式以服务、指导为核心,常熟市卫生局在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立卫生监督协管室,下设兼职卫生协管人员,日常工作按常熟市统一工作方案实施;统一制定 10 项卫生监督协管制度并上墙;在门诊大厅公示协管服务项目内容;统一采用市卫生局制订的各类巡查指导、信息报告文书。信息报告使用网络即时报。卫生监督协管室同时协助市卫生监督所进行日常卫生监督与代办许可证服务,协助对食品、公共场所从业人员进行培训,办理培训证。服务效果莫城