文档介绍:第四讲
农业可持续
发展战略
农业可持续发展思想是20世纪80年代末人类全面认真总结自己的发展历程,重新审视自己的经济社会行为而提出的一种新的发展思想和发展战略,并成为世界各国的共识。
农业可持续发展是一种环境永不退化、技术应用恰当;经济能够维持、社会能够接受的农业。随着人口、资源、环境和经济增长之间矛盾的日益突出,农业可持续发展变得愈益紧迫,我国已经把它确定为一项长期的战略任务。
面向21世纪。我国农业的发展任务极其艰巨:要促进粮食增产,确保16亿人的食物安全,要发展经济,确保农民收入稳定增长;要不断创造就业机会,转移庞大的农村剩余劳动力。
所有这些问题必须依靠我们自己的力量解决,中国农业不能再走破坏生态、掠夺自然资源、追求短期效益的老路,必须选择可持续发展的道路。
第一节 21世纪中国农业发展的机遇与挑战
21世纪,中国农业将进入新的发展阶段,调整结构,提高农业效益,改善生态环境已成为新阶段农业和农村经济发展的重要任务。我国农业可持续发展的根本出路在于依靠科技进步,加强技术创新和深化科技体制改革,推动传统农业向优质高产高效的现代农业转变。
一、中国农业与农村经济发展新阶段的特点
中国农业与农村经济发展新阶段的特点概括如下:
①中国农业与农村经济和世界经济的关联度日益增强;
②农业与农村经济和国民经济的互相推动、共同发展的关系越来越紧密;
③农业发展的制约因素,由过去的资源约束变为资源、市场和环境约束;
④农业与农村经济的专业化程度提高,一体化经营步伐加快,混合经济的趋势显现;
⑤科技进步成为农业与农村经济发展的主要推动力量;
⑥金融对农业和农村经济发展的制约增强;
⑦农业发展已由单纯追求产量,向产量、质量、效益并重,积极推进农业产业化经营,大力发展高商品率、高附加值、高创汇率的产业和产品的新阶段转变;
⑧农民收入的增加,已由主要靠农产品产量的增加和价格的提高,向根据市场调整结构和发展多种经营转变。
二、21世纪中国农业面临的新问题和新挑战
与发达国家相比,中国农业可持续发展受到严重的资源环境制约,主要表现在以下几个方面。
。我均水平,人均耕地占有量逐年下降,全国耕地的2/3为中低产田。耕地质量下降和人口增加,造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。目前我国的土地和草原“三化”(退化、沙化、盐碱化)面积持续扩大,自然湖泊数量和湖泊总面积持续减少。由于不合理的农业生产方式,致使大量农业遗传资源损失,生物多样性面临严重威胁。美国耕地达19745万公顷,美国人口总数突破三亿大关
加拿大耕地达8亿亩,人口3000万.
2. 水土流失严重。
全国因土地荒漠化水土流失,造成严重的农业经济损失。长江流域的60%泥沙来自中上游开垦的坡地。仅四川、。水土流失导致每年流失土壤50亿吨,减少耕地100多万亩,损失的肥力相当于4500万吨化肥。
全国扶贫计划所确定的贫困县中,约有80%属于水土流失严重地区。
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20世纪90年代以来,我国乡镇企业迅猛发展,乡镇企业蓬勃发展的同时也带来严重的环境污染。乡镇环境污染主要来自乡镇工业的烟尘排放、废水排放和固体废弃物排放。每年因为污染,给土壤和水资源造成严重破坏,粮食减产100亿千克以上。环境污染破坏了农业生态环境,造成资源恶化,严重影响了农业的可持续发展。