文档介绍：农民工现象与劳工标准
农民工现象与劳工标准
有经济学家称,中国当前存在“四农”问题,这里的第“四农”指“农民工”。农民工待遇低、流动性大、没有最低劳动保障,是真正值得关注的一个群体。为了体现对这一群体的关怀,一些地方打算施行农民工基本养老保险制度,规定凡属市行政区域内的城镇用人单位及其招用的农民工,均应当按照城镇劳工标准参加社会基本养老保险,
基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同缴纳。但是,不少城镇工人提出意见,真正缺乏基本根劳动保障的是大量已经退休暖或将要面临退休的老职工,舡因为他们在最宝贵的劳动时间(年龄)段所创造的劳动拾价值没有扣除最基本的养老保险储备。相比农民工他们狞更值得同情,因为农民工毕竟有土地做养老保障。不同】的劳动力价值构成这个争论很有经济学价值:农民工是蜀中国特有的经济(劳动)现堞象。他们因种种原因进城打工,又由于种种原因不能在风城市扎根,最后的归宿还是笥农村。他们与城镇劳动者的猪一个最大不同是,劳动力价荽值的构成不同,劳工标准的〈制定当然也不同。因为,在他们的劳动力价值中可以不包包括失业和养老保障,因为他们有土地;相反,城镇劳鐾动者除了劳动力以外大都一
峪无所有,一旦劳动力出卖不麒了就失去依靠,所以,在他橐们的劳动力价值中必须包括炉劳动保险和养老保险(还有蒲住房积累等)。显然,若从狮这方面考虑,硬将农民工与综城镇劳动者在劳工标准上拉獐平对城市劳动者来说可能不公。必须承认,由于失业保险和养老保障的巨大差异,鄢农民工的劳动力价值与城市边劳动者的劳动力价值的差异恻性是客观存在的,做劳工标驸准的简单比较是有害的。就具像我们不能将欧美国家的劳莛工标准与中国的劳工标准进π行简单比较一样。
由于劳赝工标准的不同,劳动力价值谘的构成有很大不同,比如在庸工业经济时代,就是按能够糕维持劳动力的简单再生产所庋必须消耗的劳动价值量去制铴订劳工标准的。一个劳动者抿能够持续出卖劳动力的前提觅之一是能够维持温饱,而社铉会能够维持劳动力市场的平逍衡,条件之一是所有劳动者甑必须在养育后代上进行劳动冕价值转移,以生产新的劳动吉力。劳动价值或劳工标准应众该满足社会和劳动者的最低鄂需要,以形成社会平均的劳封动力价格。劳动力价值内涵们的变迁
不能否认,我国长锒期以来就是按这个标准去制铿订最低(也是绝大多数)劳鸳动力价格标准的。我们回忆一下,20多年以前,当我们领到工资后怎么安排:先买柴米油盐,交上房租水电
丘费,赡养老人,这占收入的娌绝大部分甚至全部。能够有慢剩余的很少,能够有储备的诎更少,所谓节衣缩食,“忍益欲储蓄、以备不测”。这个时代的劳动力价值有三个显,著特征:一是低廉,二是很襻少有教育费用的构成,三是劳动力价值的绝大部分必须桓立即实现价值交换;我们再炫看今天,当我们看到工资条茫后,单位已经为我们做了许蟀多扣除,包括失业和养老保贿险(储备)、医疗保险、住登房公积金等,这些不可随意擀支取的储备账户资金几乎占尢了工资总额的一半。另外的昀一半虽然是现金,但也不会钆像以前那样先买柴米油盐,绽因为柴米油盐的消耗在大多栓数劳动者的劳动力价值中只啭占极小的一部分,即使是劳刖动力的再生产也不是简单再很生产,而是扩大再生产,要培养有文化的劳动者、有创外新能力的劳动力。
毫无疑馄问,对很多城镇劳动者来说┱,除了单位为劳动者储备的楸部分外