文档介绍：劳动保障工作汇报
关于我市社会保障体系建设有关情况汇报省政府参事室调研组各位领导:今天,你们专程来我市调研检查社会保障体系建设工作,这对我市今后进一步完善社会保障体系是一次鞭策和促动。我代表市政府及有关部门,对调研组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我市是因企建市,是我省的老工业基地,结构性、体制性矛盾突出。在产业结构调整中,职工下
岗分流力度加大,企业失业人员和离退休人员逐年增多,部分职工群众生活出现缩困难,社会保障面临很大压力。近几年来,市委、市政提府始终坚持稳定压倒一切的缬工作方针,在深化改革加快发展的同时,始终把建立健╅全社会保障体系作为头等大匀事来抓,加强领导,精心组崽织,整体联动,狠抓落实,煨以“两个确保”、“三条保葚障线”和“五保合一”为主疲要框架,以参保对象多领域粞、资金来源多元化、保障方式多层次、管理服务社会化剁为主要特征的社会保障体系酰初步形成,为国有企业深化枫改革创造了条件,维护了改革、发展、稳定的大局。根慕据省政府参事室关于社保体系建设调研有关通知要求,玩现将我市建立健全社会保障箧体系工作情况汇报如下:一呐、社会保障体系建设特点我附市社会保险制度始建于19脍86年。经过十多年的发展
谨,以“两个确保”、“三条骀保障线”和“五保合一”为媳主要框架,以参保对象多领域、资金来源多元化、保障尝方式多层次、管理服务社会姣化为主要特征的社会保障体伥系初步形成。其主要成效表层现为:一是“两个确保”不囫断巩固。1998年-XX鳐年,我市累计发放离退休人荒员基本养老金亿元,下岗职玮工基本生活费亿元,“两个搬确保”资金按时足额发放。二是“三条保障线”相互衔绁接。至XX年底,全市进入失业保险的失业人员已达到饭万人,进入城市居民最低生豁活保障的达到万人,保障率荒为,基本上做到了“三条保障线”政策措施相互对应、濯保障对象不留空档、保险关悍系及时接续。三是“五保合一”机制初步形成。养老、疽失业、医疗、工伤及生育保鄢险“五保合一”、“五费一潍单”、一票征收运作,做到鹚了资金来源清晰、资金去向胯明确、记帐分帐无误、利息骅分配正确。(一)建立社会唼保障资金监管体系为确保社渑保基金安全完整,发挥最大效益,我市逐步建立起以内垴部监督、行政监管和社会监腐管体系为主要内容的基金监逛管体系,实现基金保值增值,化解基金运行风险,维护社会稳定。一是建立完善内蜍部基金监管体系。劳动保障迮部门经办机构内部建立了一鲼系列相互联系、相互制约的砜制度及管理措施,明确各项莞基金管理的程序,包括基金邱预、决算制度,基金收入会际计核算制度,养老、医疗保桨险个人帐户记录制度,结余肚基金保值增值制度,与财政茧、地税部门定期对帐制度,
基金支出审核程序等,做到砜了基金收支规范化、程序化售。同时,建立独立的内部审瞬计机构,进行事前、事中和事后审计,使内部监管体系饮更加完善,各项基金收支管锈理更有序、更安全。二是建立完善基金行政监管体系。劳动保障行政部门重点对所が属经办机构和有关单位进行漩监管,主要看基金是否及时啐足额征缴、基金是否及时足哉额入库入帐、基金支付是否骅及时足额、业务流程是否规唷范、参保单位是否按时足额缴费等。财政部门重点对社丨会保险经办机构、地税部门獗进行监管,主要审查经办机客构的年度预决算,监督经办伪机构上报的基金支出计划是峙否符合规定,监督地税部门并收缴的基金是否及时存入国眶库。通过实施监管,确保基做金足额收缴和及时拨付。审卤计部门重点对社会保险经办囵机构、地税部门的基金收支虚进行审计,定期对财政部门损的基金管理情况进行审计,驸使基金收支及管理工作能够缛严格按照国家的法律法规执徇行。三是建立完善基金社会监管体系。成立了社会保障澌基金监管委员会,劳动保障囵、财政、地税、民政、审计闱部门和工会组织负责人为成颢员。定期向市人大、市政协通报社保基金收支、结余情况,邀请人大代表、政协委颊员对基金运行情况进行监督兆检查。劳动保障、财政、地娅税、民政、审计等部门分别菀设立了监督举报电话,接受筱社会各方面的举报投诉,接镪受完善基金管理的建议和意见。同时,劳动保障部门还不定期开展社会保险稽查,
舔核实参保险人、数缴费基数腋,清理企业欠费,查处冒领携养老金和下岗职工基本生活薏费及失业保险费问题。如去矬年共查处7人冒领养老金万元。(二)建立社会保障责任共担机制建立健全社会保及障体系,政府是制度建设的趣组织者、政策制定者,负责幞制度的建立、完善和监管;蜃相关部门是贯彻落实政策的补实施者;企业是履行社会保人险缴费义务的主要承担者;觌职工个人是享受社会保障权к益的受益者,但同时必须先为获得权益作出贡献。在建≠立健全社会保障体系过程中,我市建立起政府、部门、ヴ企业和个人社会保障责任共邕担机制。一是政府制定政策A。近些年来