文档介绍：未来五年,建设生态、富裕、和谐
宜君的阶段性特征、新的内涵及意义
“十二五”时期,是继续深入贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我县抢抓新一轮西部大开发和关中-天水经济区建设的历史机遇,开拓创新,奋发进取,大力提升发展质量和效益,进一步推进生态、经济、社会的可持续发展,实现全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”期间,我县要牢牢把握国家支持的重点领域,集中精力,重点在生态、富裕、和谐宜君建设上下功夫,为未来全县又好又快地发展打下坚实的基础。只要保持良好的发展势头,敏锐地捕捉机遇,化挑战为机遇,才能有效加快生态、富裕、和谐宜君建设进程。
“十二五”期间,我县仍将处在一个夯实基础、创造条件、改善环境、突出重点、加快发展的历史阶段。
这个阶段我县建设生态、富裕、和谐宜君的阶段性特征是:经济总量小、人均水平低,但发展速度逐步加快,自我发展能力和综合实力不断增强;自然条件差、生态环境严酷、基础条件薄弱,但随着基础设施和生态环境建设的不断加强,保持经济较快增长的条件逐步具备;生产力发展虽然面临诸多体制性机制性障碍,但随着国有企业改革的突破性进展,新的经济增长点和新的投资主体将会逐步增加;经济发展的整体素质和竞争力不强,但特色优势产业初具规模,呈现出强劲的发展势头;二元经济结构矛盾突出,解决
“三农”问题的任务仍然十分艰巨,但劳动力的大范围流动和农业产业化经营的不断推进,拓宽了农民增收的渠道;资源开发的层次比较低,经营粗放,但矿产资源相对丰富,深度开发和循环利用的前景广阔;经济发展科技含量不高,但一些领域的科技力量比较雄厚,在集成创新和引进消化吸收再创新方面具有一定潜力;社会事业发展滞后,但国家实行公共服务均等化原则,有利于促进教育卫生文化事业的较快发展。纵观全局,这个阶段是个非常关键的时期。“十二五”时期,我们要力争有个较快的发展速度,把新的经济增长点培植起来,为今后十年、二十年的更快发展奠定更加坚实的基础,为加快生态、富裕、和谐宜君建设作出应有的新贡献。
建设生态、富裕、和谐宜君,关系到全县广大人民群众的切身利益,关系实现又好又快的发展要求,是坚持全面协调可持续基本要求的重要体现,是贯彻落实科学发展观的必然选择。
生态宜君、富裕宜君、和谐宜君是紧密联系、辩证统一的关系。生态宜君是宜君加快发展的基础环节。离开生态宜君建设,富裕宜君也不可能实现。富裕宜君是宜君加快发展的重要体现,和谐宜君是目标。不断提高整个社会的物质和精神生活水平,使社会财富得到合理分配,使全体社会成员共享发展成果,人类文明才能不断
和谐进步。遵循经济规律和自然规律,合理利用自然资源,保护和优化生态环境,坚持可持续发展,实现人与自然和谐相处。
坚持走宜君加快发展的道路,就要在经济社会发展过程中,把推进和谐宜君建设、实现富裕宜君目标、打造生态宜君品牌有机统一起来,坚持以和谐宜君为基础,以富裕宜君为目的,以生态宜君为条件,努力实现社会经济系统和自然生态系统的良性循环。要按照全面协调可持续的基本要求,全面推进先进生产力不断发展,使县域的经济实力和综合实力不断增强,人们生活质量和富裕程度持续提高,享有的民主权利和法制保障更加充分,精神生活和精神追求更加丰富高尚,社会更加和谐稳定和充满活力。
“十二五”时期,是继续深入贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,也是我县抢抓新一轮西部大开发和关中-天水经济区建设的历史机遇,开拓创新,奋发进取,大力提升发展质量和效益,进一步推进生态、经济、社会的可持续发展,实现全面建设小康社会承前启后的关键时期。
建设生态宜君,务必夯实发展基础。“十二五”期间,我县仍然要把基础设施和生态环境建设作为重点,力求基础设施建设实现新的跨越,生态环境恶化的趋势基本得到遏制。为此,要进一步加大投入和建设力度,加快关系经济社会发展和生态环境全局的生态工程建设,加快城乡公共事业建设,使经济和社会事业发展的环境及人居环境明显改善。
建设富裕宜君,务必努力转变经济增长方式。我县产业链条短,产品创新能力弱,经营方式粗放,资源消耗高,这是经济缺乏竞争力和自我发展能力的主要症结所在。实现长期持续发展,必须依靠科技进步和劳动力素质的提高。要把转变经济增长方式作为加快发展的着力点,建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系。坚持把大力推进技术创新、千方百计地增强自主创新能力作为结构调整的中心环节,用信息化带动工业化,加快工业化推动城镇化,大力发展特色优势产业和现代服务业,加快建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济,高效利用资源,努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。同时要着力构筑特色产业发展的新优势。实现产业强县,核心是要提高产业竞争力,形成新的