文档介绍：当涂县妇女发展规划(2006—2010年)
前言
当涂县政府于2002年4月制定和颁布了《当涂县2001-2005年妇女发展规划》(以下简称《“十五”妇女规划》)。5年来,在县委、县政府的正确领导下,经过各级政府和各有关部门的共同努力,我县妇女在政治、经济、社会各领域都取得了显著成绩,县“十五”妇女规划目标基本实现。
1、妇女参与国家和社会事务管理的程度明显提高。所有乡镇领导班子中全部配备了女干部。县委、县政府33个工作部门领导班子中配备女干部的有20个,教育、科技、文体、卫生、计生、民政、司法、劳动等8个部门现已有7个部门配备了女领导干部。全县女干部占干部总数的37%。
2、妇女参与经济建设的能力增强,社会保障面进一步拓宽。全县女职工占职工总数的48%。参加养老保险女职工人数占参保总数的41%,参加失业保险女职工人数占参保总数40%,参加医疗保险女职工人数占参保总数的44%。
3、妇女卫生保健不断改善。%,%,孕产妇死亡率大大低于控制死亡率标准。
4、维护妇女合法权益的机制进一步健全。建立了妇联三级信访网络制度,妇联同志参与的人民陪审员制度得到实施,成立了“110家庭暴力报警中心”,从源头上进一步维护妇女合法权益。
“十五”妇女规划实施以来,我县妇女事业得到了一定的发展,但也存在一些问题,主要有:妇女整体素质偏低,女性参政比重不高,农村妇幼保健水平低,一些部门和领导男女平等意识不强等等。因此,全面提高妇女地位,促进妇女发展,贯彻男女平等基本国策任重而道远。
一、指导思想与总体目标
(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持马克思主义妇女观和男女平等基本国策,按照我县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要的要求,动员全社会力量,为妇女在参与经济建设和构建和谐社会中争取自我发展和进步创造良好的条件,为妇女的可持续发展创造更好的社会环境。
(二)总体目标
贯彻男女平等基本国策,进一步实现宪法赋予妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同男子平等的权利。提高妇女的整体素质,推动妇女广泛参与经济和社会发展,优化妇女生存、保护、发展环境,促进妇女全面进步,使我县妇女发展的主要指标处于全省先进行列,达到发达地区水平。
二、主要目标与策略措施
(一)妇女与经济
主要目标
1、实现男女平等就业,保障妇女劳动权利
——妇女从业人员占从业人员总数的比例达到40%左右;
——%以内,城镇安置失业人员就业中女性比例达40%以上;
——提高妇女就业层次,拓宽妇女就业领域,促进妇女在新兴产业和新兴行业中的就业比例的增加,提高中、高级专业技术人员中女性比例。
2、保障妇女平等获得经济资源的权利和机会
——保障妇女公平参与经济决策,逐步缩小男女在经济领域参与决策的差异:
——保障妇女平等获得资本、土地、技术、信息等方面的经济资源和有效服务,农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包、生产经营、宅基地分配、土地补偿、股份分红等权利。
3、妇女享有社会保障的权利
——城镇从业妇女参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险;
——城镇职工生育保险覆盖面达80%以上;
——扩大农村妇女参加社会保险和医疗覆盖面。
4、保障女职工享有特殊劳动保护的权利
——为女职工提供必要的工作和劳动条件,严禁女职工从事禁忌作业的工种;
——定期对女职工进行健康检查;
——落实女职工经期、孕期、产假、哺乳期劳动保护。
5、逐步消除妇女贫困,减少贫困妇女数量
——为贫困妇女、残疾妇女提供就业服务;
——扶持贫困妇女实施脱贫致富的项目。
策略措施
1、政府的经济和社会发展规划中应体现妇女发展的目标,建立保护妇女平等就业的劳动人事管理机制,制定和完善有利于妇女平等就业的相关法规和政策,依法加强劳动力市场管理,扶持有利于下岗女职工再就业的劳动力专门市场,禁止招工、招聘中的性别歧视,逐步提高妇女就业比例。
2、在经济发展和产业结构调整中,充分考虑妇女就业的需要,制定相关的优惠政策,大力发展第三产业特别是适合妇女特点的社区服务业。积极鼓励妇女自主创业,支持引导妇女从事个体私营企业和发展科技型中小企业,促进妇女多种形式的再就业。
3、开展适合女性特点的职业培训、职业指导、职业介绍等就业服务,提高妇女参与市场竞争的能力。
4、加强对农村妇女劳动技能的培训,通过开展“双学双比”活动,对农村妇女进行实用技术培训,提高农村妇女的科技素质,引导农村妇女发展绿色产业、生态农业和无公害农产品。
5、制定减***女贫困的政策措施,把扶持贫困妇女脱贫纳入扶贫计划。开发适合妇女特点的扶贫项目,支持以妇女为主的扶贫经济实