文档介绍：国营农场改革方案
为切实减轻国有农场办社会负担,巩固国有农场税费改革成果,进一步理顺政企、事企、社企关系,促进国有农场经济发展和社会稳定,根据《湖南省国有农场办社会职能改革试点方案》(湘政发〔201x〕11号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步深化国有农场办社会职能改革工仲作,按照解放思想、深化改革、锐意进取、统筹规划、盏完善体制、促进发展、共享和谐的总体要求,有效减轻馨国有农场和农工负担,消除跟束缚国有农场发展的机制障《碍,促进国有农场经济和社冢会发展。
(二)目标任务
通过继续深化改革,努力实现四个目标:一是将由政府或承担的其他国有农场办社会М职能纳入公共财政保障范围瘦,与县内同类社会职能机构享受相同补助政策和标准;为二是进一步促进国有农场社锷会事业健康发展,继续改善靴农工生产生活条件,减轻农沌场和农工负担,保障农工权睑益,实现农场经济和社会全
蓼面发展;本篇文章来自资料只管理下载。三是通过深化改ラ革,着力提高社会公共资源方利用效率,促进衡协调发展,维埠护农村社会和谐稳定;四是磴推进管理体制改革和经营机制创新相结合,建立健全与钟社会主义市场经济相适应的密国有农场管理体制和经营机剩制。
(三)基本原则
,分类指导。根据本地国有农场管理体制、呃企业规模、办社会职能改革书进展程度不尽相同的实际情腴况,在改革方式上区别对待簖,确保改革有利于国有农场搠和当地的经济发展和社会稳定。
,互相辏衔接。根据拟实施改革国有农场面临的实际情况,在机构、人员、财政补助政策等方面统筹规划,稳步实施。静执行过程中要与事业单位分Л类改革、国有工业企业分离碉办社会职能改革、国有农场骓税费改革、国有农场体制改玢革等有关政策相衔接。
,确保稳定。坚乐持从实际出发,根据财力状ㄠ况和各方面承受能力,区分f各类社会职能机构的不同属箢性,分类制定本地区深化国图有农场办社会职能改革措施。
二、改革范围、内容和箔步骤
(一)改革范围
此次深化改革的范围包括国有缅农垦农场、农牧渔良种场(默包括原良种场和示范农场)笊。我县涉及改革的国有农场咳共5个,分别是国营xx红斓色农场、xx县长岭茶场、猸xx县示范繁殖农场、国营虬xx湖塘鱼苗鱼种繁殖场、袁xx县畜禽良种场。
(二至)改革内容
此次改革内容种主要是指按照湘政发〔20菟1x〕11号文件的要求,涧在将国有农垦农场所办的普︵通中小学、社区管理、公共治卫生和基本医疗等社会机构溺进行分离的基础上,针对国有农场目前尚未改革或改革尚未完全到位的其他社会职能进行深化改革,按照省财揸政厅要求,在规定时间段逐芤步分离办社会机构,201x年底全面完成改革工作。
(三)改革步骤
各国有农场办社会职能的基鬟本情况,确定需分离的社会繁机构(201x年5月);
(201x年7月);
(201x刮年8月开始)。
三、经费韵保障
我县国有农场由于基础差、底子薄等客观原因,姗在逐步分离的过程中,积极叉争取