文档介绍：长临河镇脱贫攻坚实施方案
根据省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》、《合肥市扶贫开发三年攻坚行动计划》以及《肥东县脱贫攻坚实施方案》为确保到2016年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫,特制定我镇脱贫攻坚实施方案。
一、总体要求
围绕全面建成小康社会奋斗目标,全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的部署要求,把脱贫攻坚作为重大政治任务,把精准扶贫、精准脱贫作为战略任务来抓,依据“两不愁、三保障”、以同步小康统揽扶贫开发总体目标,按照“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”扶贫与“兜底式”帮扶并举,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫联动,因地制宜、改革创新,以更加有力的措施、更加有效的行动、更加过硬的办法,推动扶贫开发由“输血式”、“粗放式”、“被动式”、“分散式”扶贫向“造血式”、“精准式”、“参与式”、“整体式”扶贫转变,加快脱贫致富奔小康步伐,举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)坚持对象识别到村到户。建立贫困村、贫困户信息档案,做到户有卡(册),村有册,镇级建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。按照“一村一策、一户一法”方略,制定贫困户脱贫规划和计划,做到户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。扶贫项目资金主要用于到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现倾斜。
(四)坚持帮扶措施到村到户。实施“六个一”帮扶到村到户,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户涫狄幻锓鋈嗽薄H繁F独Щ2016年实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。强化扶贫项目实施效果监测,镇、村建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
三、目标任务
按照到2016年底现行标准下的全镇农村贫困人口全部脱贫,实行“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”。即全镇现行标准下建档立卡的贫困户592户,贫困人口702人全部脱贫,稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;农民人均可支配收入增长幅度高于全县平均水平,基本公共服务建设完成2017年-2020年,巩固提升脱贫攻坚成果,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象。
四、重点措施
突出精细管理,坚持把建档立卡、精准识别作为脱贫攻坚的基础性工作,镇村要对建档立卡贫困村和贫困户定期进行全面核查,及时更新数据,准确掌握贫困户的脱贫致富需求,因户施法。制定详细脱贫计划,建立工作台帐,明确进度、倒排时间,保证项目、资金、帮扶力量和“六个精准”,即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。实施脱贫攻坚十大工程,全面完成脱贫攻坚任务。
(一)实施“单位包村、干部包户”扶贫工程。认真落实县委组织部、县扶贫领导小组《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施方案》,镇干部结对帮扶非贫困村中的贫困户,做到一个贫困户有一个责任人,实现建档立卡贫困户干部包户帮扶全覆盖。
(二)实施特色种养业脱贫工程。制定特色种养业发展规划,统筹使用涉农资金,重点支持非贫困村贫困户因地制宜发展特色农业、设施农业、生态农业、光伏农业、休