文档介绍：旅游总体规划修编和《市区旅游重大项目规划》编制
初步方案
一、项目内容
1、《旅游总体规划》修编
2、《市区旅游重大项目规划》编制
二、规划编制要求
(一)主要任务
对上一轮规划进行全面的分析评价,明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用,提出旅游业发展目标,优化旅游发展的要素结构与空间布局,安排旅游业发展优先项目和重点项目,通过实施旅游资源的整合,实现旅游资源保护和开发的理性化;打造旅游精品和旅游龙头产品,塑造旅游品牌,开拓旅游市场,促进旅游持续、健康、稳定发展。
(二)规划范围
行政区域,总面积XXX万平方公里,总人口XXX万。
(三)规划深度
本规划为市旅游总体规划,规划深度需达到《旅游规划通则》中旅游发展规划要求,其中交通、用地、基础设施规划需达到旅游区总体规划要求,重点旅游项目部分需达到详细规划深度(详见《旅游规划通则》)。
(四)规划期限
本规划为中长期规划,规划期为XX年。近期XXX年中期XXX年远期XXX年。
(五)编制依据
1、《旅游规划通则》
2、《旅游发展规划管理办法》
3、《旅游发展总体规划》
4、《旅游总体规划》
5、《旅游发展总体规划》
6、建设部、国家旅游局颁布的有关标准、规范、规程。
三、规划主要内容
(一)规划总则
包括国内外旅游发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范围、依据、原则、期限等。
(二)现状分析
对旅游进行现状调查和分析,对旅游资源进行科学评价,对旅游产业要素和发展现状进行合理评价。全面分析旅游业发展历史与现状、优势与制约因素。
(三)旅游发展潜力分析
对旅游的客源市场及潜在客源市场进行分析与预测。
(四)旅游发展总体目标与战略
明确旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路,提出近期、中期、远期及远景发展目标。
(五)市场开发战略规划
分析客源构成,明确市场定位和市场开发重点,预测未来市场发展方向。
(六)要素结构与空间布局规划
根据旅游资源空间布局现状,遵循区域完整性、资源分布集中性、交通联系性及其功能性等区域布局原则,确定旅游发展的空间布局。
(七)重点项目及旅游产品开发规划
整合现有旅游开发项目、策划一批符合实际情况、对旅游业发展能起到较大促进作用的重点项目,构建丰富旅游项目体系,形成富有竞争力的旅游产品体系。对重点项目的主题、布局、用地、建设内容、盈利模式等进行详细规划。
(八)旅游形象与营销规划
设计旅游形象与宣传口号,策划相应市场营销手段。
(九)道路交通及游线规划
规划旅游区对外交通系统布局和主要交通设施的规模、位置;规划重点旅游区道路系统走向、断面和交叉形式。
(十)土地利用规划
确定旅游用地规模,提出用地方案。
(十一)基础设施规划
对旅游发展所需供电、给排水、排污、垃圾处理等基础设施进行规划。
(十二)景观及生态保育规划
规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局, 提出旅游区内生态系统的保育方案。
(十三)环境影响及环境防控规划
规划旅游区的环境卫生系统布局,提出防止和治理污染的措施。
(十四)建设分期与投融资规划
确定近期、中期、远期建设计划,对旅游建设项目进行投融资规划,并提出相应投融资方案。
(十五)规划实施的保障措施
提出具体措施保障规划的实施,提高规划实施的可行性