文档介绍：政府与市场关系的“黄金分割”
摘要:政府和市场作为推动社会经济运行的两个轮子,在不同的经济发展阶段,由于片面强调政府或市场作用,功能的单一性而导致的市场失灵、政府失灵现象曾一度“各领风骚”,政府与市场的关系可以说是经历了一个曲折交替、此消彼长的过程。事实表明:只有找到了二者的黄金分割点,才能发掘其有机协调的基点,通过政府与市场有序的内在结合,从二者形成的合力中,推进整个经济社会的全面进步与持续繁荣。
关键词:政府干预市场失灵黄金分割职能重塑
"The golden section" of government and market
Abstract: Government and market are regarded as two wheels which promote social economical operation, at different stage of economic development, owing to putting undue emphasis on the government or market functions, the market failure and government failure has " each taken the lead " for a time which caused by the unitarity of the function. It can be said going through a piece of twists is replaced and subduing his long course in the relation between government and market. It shows : The golden section that has only be found that could explore the basic point of anic coordination, with the orderly bination of government and market, and in the resultant of forces formed of the two, can impulse the overall progress and prosperous continuously of the whole economics and society.
Keywords: Government intervention; Market failure; Golden section; Function-reconstructed
政府在社会经济发展进程中应该做什么,能做什么,怎样促进社会经济的发展历来都受到专家、学者、政府决策者的重视,对于经济欠发达地区政府来说这些问题更为重要。欠发达地区生产力水平尚未达到较高水平,经济发展滞后,市场经济体制虽然已经确立,但还仍处于整个国家市场经济发展的初级阶段,市场经济的成长需要政府权力介入并加以扶植,社会经济发展需要政府强干预经济。同时,在新生公共管理运动的影响和冲击下,面临知识经济和信息时代背景下不成熟的官僚制自身与民主和分权的矛盾,要求政府还权于市场,其经济职能社会化,从单一经济管理主体转向多元主体,减少政府对经济
领域的干预,欠发达地区政府处于两难境地。欠发达地区如何根据自身现实状况协调两者之间的关系?
关于政府干预市场的历史演进以及二者关系的定位:
(一)西方政府在其市场经济发展中的干预表现
1、15世纪末,资本主义刚刚起步,市场经济秩序尚未确立,市场经济发展还处于初级阶段,市场机制尚不完善,市场尚不具备自我调节的力量。新兴的资产阶级需要大量的货币进行资本主义生产,资本的原始积累成为新兴资产阶级迫切要求,然而本国的生产不会给全社会带来资本的增加,只能经由贸易顺差而输入资本。要达到“贸易出超”、积累资本和增加社会资本供给等目的,没有国家的保护和扶植是很难办到的。所以这一时期重商主义者趋向于政府管制。主张国家实际上行保护关税的政策,并采取扶植和鼓励生产出口商品的工场手工业政策,国家开始大规模干预直至参与社会的经济活动。
2、18世纪时产业革命已经兴起,市场经济已经趋于成熟,经过资本原始积累阶段,资产阶级已经能够依靠自身的力量发展经济,市场经济的自我调节力量已基本形成,市场竞争规则已十分健全,人们在交易中逐步认识到利用市场机制对社会经济资源进行配置比利用政府权力对社会资源进行配置费用要低廉,此时国家对经济的干预已不利于市场经济的进一步发展,而且日益成为社会经济发展的障碍。自由放任理论和政府不干预经济事务政策产生。其代表人物是亚当
•斯密