文档介绍：上海2040城市规划专题研究
汇报人:韩斌君
市场营销部\研展条线
2016年10月
Content
1-规划解读
1、2040规划 VS上一轮规划?
2、本轮规划在产业、功能、交通、
人口、配套上的重点方向?
2016/9/16
《上海2040年规划》——逻辑框架图
总目标:卓越的全球城市
分目标:创新之城分目标:人文之城分目标:生态之城
子目标子目标子目标
1、提升全球城市核心功能 1、构建15分钟生活圈 1、应对全球气候变化
2、建设更开放的国际枢纽门户 2、保护历史文化遗产 2、全面提升生态品质
3、强化便捷高效的综合交通支撑 3、彰显城乡风貌特色 3、显著改善环境质量
4、营造更具吸引力的就业创业环境 4、激发全社会文化活力 4、保障城市安全运行
底线约束内涵发展弹性适应
人口、土地、生态环境、安全创新驱动、城市更新、提升品质、多情景规划、空间留白、
城乡一体动态调整
网络化、多中心的空间体系
明确空间发展策略
构建开放紧凑的上海市域 1、以中央活动区提升中
引领长三角世界级城市群严格空间分区管制
空间格局心城能级活力
1、强化生态基底硬约束 2、以主城片区优化中心
1、突出上海区域引领责任 1、坚守生态保护控制线
2、突出交通骨架引导作用城周边地区功能
2、推动大都市圈功能网络一 2、锚固基本农田控制线
3、构建“主城区-新城-新 3、以城镇圈促进城乡统
体化 3、锁定城市开发边界
市镇-乡村”的城乡体系筹发展
3、统筹战略协同区共同发展 4、划定文化保护控制线
4、完善公共活动中心体系 4、以战略预留区应对重
大事件需求
《上海2040年规划》——迈向“卓越的全球城市”
六个•在 2020 年基本建成“四个中心”的基础上,到2040 年将上海
中心建设成为综合性的全球城市,国际经济、金融、贸易、航运、科
技创新中心和国际文化大都市
上海都•构建1+6—上海与苏州、无锡、南通、宁波、嘉兴、舟山等地
市圈区协同发展的上海大都市圈,形成90分钟交通出行圈,突出同
城效应
要点
确立城市副中心,包括9个主城副中心和5个新城中心以及2个核心镇中心。
继续提升五角场、真如、花木3个副中心的功能,新增金桥、张江2个副中
总结副中心
心。在宝山、虹桥、莘庄、川沙4个主城片区设置主城副中心
•力争至2020 年常住人口控制在2500万人左右,并作为2040 年常住人口规
负增长模的动态调控目标;
•规划建设用地总量控制在3200 平方公里以内
《上海2040年规划》——以结构调整代替“摊大饼”模式
建立全域管控分区发展,全面打破中心—外围体系,构建大都市多中心、网络化
框架,以此应对中心城边缘及外围地区的快速扩张
过去—大上海都市现在—现代化国际化未来—卓越的全球
计划大都市城市
副中心新城
副中心新城
副中心主中心副中心
新城
副中心新城
新城
1999-2020年 2016-2040年
功能定位国际经济、金融、贸易和航运“四个中心”国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市
人口规划至2020年居住人口1600万左右至2020年常住人口2500万以内,2040年2500万左右
建设用地城镇建设用地约1500平方公里“负增长”要求,3200平方公里以内
城市规划中心疏解、外围发展11个新城(宝山、嘉定、松主城扩容,两大新副中心+四大主城副中心(金桥、张江,
江、金山、闵行、惠南、青浦、南桥、城桥及空吴淞、虹桥、莘庄、川沙)5个新城中心(松江、南桥、青
港新城和海港新城) 浦、嘉定、临港)
城乡体系中心城-新城-中心镇-一般镇主城区-新城-新市镇-乡村
《上海2040年规划》——“一主、两轴、四翼;多廊、
多核、多圈”的空间布局
全球城市核心区同城效应大都市圈
宝山
延安路—世纪大
道发展轴
虹桥中心区
川沙
闵行
黄浦江发展轴
上海—全球城市
City 新的战略机遇下,上海的全球城市定位……
上海城市定位的双重
含义:
全球城市:
第一阶段:从“四个
中心”到“亚太门户”,
主要对标香港和新加坡
第二阶段:从亚太中
心城市到全球中心城市,
主要对标伦敦和纽约
长三角都市圈的发
展引擎
带动长三角都市圈制造
业的升级;长三角都市
圈门户与枢纽;研发、
创新增长极...
注解:“全球城市”(GlobalCity)的概念