文档介绍：2017清洁能源行业报告
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2017清洁能源行业报告| 概述
概述
社会资本投融资迎来利好,能源绿色低项目的融资渠道。《能源发展“十三五”规
碳发展依然是主流划》中也提出,将完善能源投资政策,制
2017年3月27日,国家能源局发布了《关定能源市场准入“负面清单”,鼓励和引
于深化能源行业投融资体制改革的实施导各类市场主体依法进入“负面清单”以
意见》,明确指出了要激发社会资本参与外的领域。
能源投资的动力和活力,并畅通能源投资
图1:中国可再生能源电力和燃料新增投资额(2005~2015,billion USD)
120
100
80
60
40
20
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
投资额 28
数据来源:BNEF,REN21
从数据上来看,我国清洁能源投资额近年二是充分发挥价格调节作用。一方面是放
来始终为世界最高,各类清洁能源的装机开电力、天然气竞争性环节价格,并逐步
量和产出也都居世界首位。清洁能源行业形成及时反映市场供求关系、符合能源发
与传统能源行业相比,对研发和投入的要展特性的价格机制。另一方面是完善能源
求更高,成本也相应较高,盈利性较弱。税费政策。全面推进资源税费改革,合理
因此,我国的清洁能源行业受到政策鼓调节资源开发收益。加快推进环境保护费
励和补贴的影响较大,国有资本的参与改税。完善脱硫、脱硝、除尘和超低排放
程度更高。但随着近年来清洁能源行业的环保电价政策,加强运行监管,实施价、
发展,政策也在逐渐鼓励和强化清洁能税、财联动改革,促进节能减排。
源市场的自主调节。从光伏风电的平价上
网到新能源汽车的补贴退坡政策,都可以三是健全能源的金融体系。具体包括建立
看出这一趋势。具体而言,可以总结为以能源产业与金融机构信息共享机制,稳步
下三点: 发展能源期货市场,探索组建新能源与可
再生能源产权交易市场。加强能源政策引
一是更加注重市场规律,例如用市场机制导,支持金融机构按照风险可控、商业可
协调电力送受双方利益,发挥比较优势, 持续原则加大能源项目建设融资,加大担
实现互利共赢;坚持集中开发与分散利用保力度,鼓励风险投资以多种方式参与能
并举,重视分布式能源发展。源项目。鼓励金融与互联网深度融合,创
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2017清洁能源行业报告| 概述
新能源金融产品和服务,拓宽创新型能源图2:2030年非化石能源发展目标
企业融资渠道,提高直接融资比重。
除此以外,能源绿色低碳发展依然是政府
非化石能源,
鼓励的主要对象,清洁能源行业也始终受 20%
到政策的支持。政府依然把发展清洁低碳
能源作为调整能源结构的主攻方向,坚持
发展非化石能源与清洁高效利用化石能源
并举。逐步降低煤炭消费比重,提高天然
气和非化石能源消费比重,大幅降低二氧
化碳排放强度和污染物排放水平,优化能
源生产布局和结构,促进生态文明建设。
化石能源,80%
多能互补集成发展,探索智慧能源系统
多能互补也是未来清洁能源发展的主要
特征之一,新能源由于其发电峰值的不稳资料来源:《中美气候变化联合声明》
定性,和储能火电的结合是必然的,能源
互补系统既有利于发展清洁能源,提高新电外,清洁能源还有更多类型。截止2015
能源占比,又有利于降低火电等高污染高年,可再生能源在全球发电量中有一定比
耗能的程度,一举多得。国家能源局首批例的有水电、风能、生物智能、太阳能光
多能互补集成优化示范工程项目名单中, 伏、光热发电、地热能和海洋能等等。未
首批工程共安排23 个项目,其中,终端一来,这些种类的可再生能源都将结合非可
体化集成供能系统17 个、风光水火储多再生能源,创造出一个更加清洁、利用率
能互补系统6个。同时,除光伏、风能、水更高的能源互补发电系统。
图3:可再生能源占全球发电量比例(2015年末)
风能
可再生能源
非可再
生能源生物质能
水电
太阳能
地热能和海洋能
数据来源:REN21-Renewables 2016 Global Status Report
注:清洁能源有狭义和广义两种概念,本文采用的狭义概念即可再生能源,包括水能、生物能、太阳
能、风能、地热能和海洋能。广义的清洁能源即绿色能源,是指在能源的生产消费中没有污染的能源,
还包括天然气、清洁煤和核能,其中核能比另外两种绿色能源要清洁许多,但核燃料依然有放射性,且
核废料难以处理